Mustvee valla finantsjuhtimise kord Art. 3Eelarve koostamise üldpõhimõtted ja liigendamine

(1) Eelarves määratakse valla rahaliste vahendite kasutamise plaan eelseisvaks eelarveaastaks lähtudes valla arengukavas ja eelarvestrateegias sätestatud eesmärkidest ja tegevustest.

(2) Eelarve koostatakse üheks eelarveaastaks. Eelarve algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsember. Eelarves võib esitada informatsiooni ka pikema perioodi kohta.

(3) Eelarve koosneb osadest ja on tekkepõhine. Tehingud kajastatakse eelarves vastavalt nende toimumisele, sõltumata sellest, millal nende eest raha laekub või välja makstakse.

(4) Eelarve osad on: põhitegevuse tulud, põhitegevuse kulud, investeerimistegevus, finantseerimistegevus ja likviidsete varade muutus.

(5) Põhitegevuse tulud jaotatakse majandusliku sisu järg:

1) maksutulud;

2) tulud kaupade ja teenuste müügist;

3) saadavad toetused;

4) muud tegevustulud.

(6) Põhitegevuse kulude eelarveosas jaotatakse kulud järgmisteks valdkondadeks:

1) üldised valitsussektori teenused;

2) riigikaitse;

3) avalik kord ja julgeolek;

4) majandus;

5) keskkonnakaitse;

6) elamu- ja kommunaalmajandus;

7) tervishoid;

8) vabaaeg, kultuur ja religioon;

9) haridus;

10) sotsiaalne kaitse.

(7) Põhitegevuse kulude eelarveosas jaotatakse lõikes 6 toodud valdkondade kulud majandusliku sisu järgi liikideks:

1) antavad toetused;

2) tööjõukulud;

3) majandamiskulud.

(8) Investeerimistegevuse eelarveosa jaotatakse majandusliku sisu järgi:

1) põhivara soetus;

2) põhivara müük;

3) põhivara soetuseks saadav sihtfinantseerimine;

4) põhivara soetuseks antav sihtfinantseerimine;

5) osaluste soetus;

6) osaluste müük;

7) muude aktsiate ja osade soetus;

8) muude aktsiate ja osade müük;

9) antavad laenud;

10) tagasilaekuvad laenud;

11) finantstulud ja finantskulud.

(9) Finantseerimistegevuse eelarveosa jaotatakse:

1) kohustuste võtmine;

2) kohustuste tasumine.

(10) Likviidsete varade eelarveosa jaotatakse:

1) raha ja pangakontode saldo muutus;

2) rahaturu- ja intressifondide aktsiate või osakute saldo muutus;

3) soetatud võlakirjade saldo muutus.

(11) Eelarve kinnitamisel liigendatakse eelarve osadeks käesoleva paragrahvi lõigetes 5 - 10 toodud detailsuses.

(12) Lisaks lõikes 6 sätestatule saavad tegevusvaldkondadeks olla struktuuriüksused ja hallatavad asutused.

(13) Lähtudes kinnitatud eelarvest või lisaeelarvest koostab ametiasutus tegevusalade liigendatud alaeelarved koondkontode (2-kohaline) lõikes, mis kinnitatakse vallavalitsuse korraldusega.

(14) Eelarves planeeritakse eraldi põhitegevuse kuluna stabiliseerimisreserv, mida kasutab vallavolikogu majanduse riskide maandamiseks (tulude eelarve) ja vallaeelarvest finantseeritavate tegevuste rahastamise stabiilsuse tagamiseks (eelkõige väljaminekute eelarve). Reservi suurus on üldjuhul vähemalt 0,5 % eelarveaastaks planeeritavatest puhastuludest (põhitegevuse tulud, millest on maha arvatud sihtotstarbelised toetused riigilt).