Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o bezpiec Art. 1

W ustawie z dnia 9 listopada 2000 r. o bez- „1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej pieczeƒstwie morskim (Dz. U. Nr 109, poz. 1156, regulacji transpozycji nast´pujàcych dyrektyw z 2002 r. Nr 240, poz. 2060 oraz z 2003 r. Nr 199, Wspólnot Europejskich: poz. 1936 i Nr 229, poz. 2278 oraz z 2004 r. Nr 6,

1) dyrektywy 94/57/WE z dnia 22 listopada poz. 41) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany: 1994 r. w sprawie wspólnych przepisów

1) do tytu∏u ustawy dodaje si´ odnoÊnik nr 1 w brzmie- i norm dotyczàcych organizacji dokonujà-niu: cych inspekcji i przeglàdów na statkach oraz odnoÊnych dzia∏aƒ Administracji Morskiej ——————— (Dz. Urz. WE L 319 z 12.12.1994 r., z póên.

1) Niniejszà ustawà zmienia si´ nast´pujàce ustawy: ustaw´ z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypo-zm.), spolitej Polskiej i administracji morskiej, ustaw´ z dnia 2) dyrektywy 95/21/WE z dnia 19 czerwca 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza 1995 r. dotyczàcej przestrzegania, w odnie-przez statki, ustaw´ z dnia 21 grudnia 2000 r. o ˝egludze sieniu do ˝eglugi morskiej korzystajàcej ze Êródlàdowej oraz ustaw´ z dnia 18 wrzeÊnia 2001 r. — Ko- wspólnotowych portów oraz ˝eglugi mor-deks morski. Niniejsza ustawa wdra˝a postanowienia nast´pujàcych skiej po wodach znajdujàcych si´ pod jurys-dyrektyw: dykcjà paƒstw cz∏onkowskich, mi´dzynaro-— dyrektyw´ 2002/59/WE z dnia 27 czerwca 2002 r. usta- dowych norm bezpieczeƒstwa statków i za-nawiajàca wspólnotowy system monitorowania i infor- pobiegania zanieczyszczeniom oraz pok∏a-macji o ruchu statków i uchylajàca dyrektyw´ dowych warunków ˝ycia i pracy (kontrola 93/75/EWG (Dz. Urz. WE L 208 z 5.08.2002 r.), paƒstwa portu) (Dz. Urz. WE L 157 — dyrektyw´ 2001/25/WE z dnia 4 kwietnia 2001 r. w spra- z 07.07.1995 r., z póên. zm.), wie minimalnego poziomu wyszkolenia marynarzy (Dz. Urz. WE L 136 z 18.05.2001 r., z póên. zm.), 3) dyrektyw´ 95/64/WE z dnia 8 grudnia 1995 r. — dyrektyw´ 98/41/WE z dnia 18 czerwca 1998 r. w spra- w sprawie sprawozdaƒ statystycznych wie rejestracji osób podró˝ujàcych na pok∏adzie stat- w odniesieniu do przewozu rzeczy i osób ków pasa˝erskich p∏ynàcych do portów Paƒstw Cz∏on- drogà morskà (Dz. Urz. L 320 z 30.12.95 r., kowskich Wspólnoty lub z portów Paƒstw Cz∏onkow- z póên. zm.), skich Wspólnoty (Dz. Urz. WE L 188 z 2.07.1998 r., z póên. zm.), 4) dyrektywy 96/98/WE z dnia 20 grudnia — dyrektyw´ 96/98/WE z dnia 20 grudnia 1996 r. w sprawie 1996 r. w sprawie wyposa˝enia statków wyposa˝enia statków (Dz. Urz. WE L 046 z 17.02.1997 r., (Dz. Urz. WE L 46 z 17.02.1997 r., z póên. zm.), z póên. zm.). Dane dotyczàce og∏oszenia aktów prawa Unii Europej-

5) dyrektywy 97/70/WE z dnia 11 grudnia skiej, zamieszczone w niniejszej ustawie — z dniem uzy- 1997 r. ustanawiajàcej zharmonizowany sys-skania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii tem bezpieczeƒstwa dla statków rybackich Europejskiej — dotyczà og∏oszenia tych aktów w Dzienni- o d∏ugoÊci 24 metrów i wi´kszej (Dz. Urz. ku Urz´dowym Unii Europejskiej — wydanie specjalne. WE L 34 z 09.02.1998 r., z póên. zm.), Dziennik Ustaw Nr 93 — 6223 — Poz. 895

6) dyrektywy 98/18/WE z dnia 17 marca 1998 r. 1973, sporzàdzonej w Londynie dnia 2 listo-w sprawie regu∏ i norm bezpieczeƒstwa pada 1973 r., zmienionej Protoko∏em uzu-statków pasa˝erskich (Dz. Urz. WE L 144 pe∏niajàcym, sporzàdzonym w Londynie z 15.05.1998 r., z póên. zm.), dnia 17 lutego 1978 r. (Dz. U. z 1987 r. Nr 17,

7) dyrektywy 98/41/WE z dnia 18 czerwca 1998 r. poz. 101), zwanej dalej „Konwencjà w sprawie rejestracji osób podró˝ujàcych na MARPOL 1973/78”,”, pok∏adzie statków pasa˝erskich p∏ynàcych do b) dodaje si´ ust. 3 w brzmieniu: portów paƒstw cz∏onkowskich Wspólnoty lub z portów paƒstw cz∏onkowskich Wspólnoty „3. W celu zwi´kszenia bezpieczeƒstwa mor-(Dz. Urz. WE L 188 z 02.07.1998 r., z póên. zm.), skiego w zakresie budowy statku, jego sta-∏ych urzàdzeƒ i wyposa˝enia, minister w∏a-

8) dyrektywy 1999/35/WE z dnia 29 kwietnia Êciwy do spraw gospodarki morskiej mo˝e, 1999 r. w sprawie systemu obowiàzkowych w drodze rozporzàdzenia, wprowadziç do przeglàdów dla bezpiecznej, regularnej ˝eglu- stosowania wymagania mi´dzynarodowe, gi promów typu ro-ro i szybkich statków pasa- ustanawiane przez organizacje mi´dzynaro-˝erskich (Dz. Urz. WE L 138 z 01.06.1999 r., dowe, których Rzeczpospolita Polska jest z póên. zm.), cz∏onkiem.”;

9) dyrektywy 2001/25/WE z dnia 4 kwietnia 2001 r. w sprawie minimalnego poziomu 5) w art. 7 uchyla si´ ust. 3; wyszkolenia marynarzy (Dz. Urz. WE L 136

6) w art. 13 uchyla si´ ust. 6; z 18.05.2001 r., z póên. zm.),

10) dyrektywy 2002/59/WE z dnia 27 czerwca 7) w art. 15 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2002 r. ustanawiajàcej wspólnotowy system „2) sposób uznawania i upowa˝niania instytucji monitorowania i informacji o ruchu statków klasyfikacyjnej do wykonywania zadaƒ admi-i uchylajàcej dyrektyw´ 93/75/WE (Dz. Urz. nistracji morskiej, a tak˝e rodzaje i zakres prze-WE L 208 z 05.08.2002 r.). glàdów statku, dokonywanych przez instytucj´ Dane dotyczàce og∏oszenia aktów prawa Unii klasyfikacyjnà.”; Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie — z dniem uzyskania przez Rzeczpospolità Pol- 8) po art. 16 dodaje si´ art. 16a i 16b w brzmieniu: skà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej — dotyczà „Art. 16a. 1. Statek powinien byç wyposa˝ony og∏oszenia tych aktów w Dzienniku Urz´dowym Unii Europejskiej — wydanie specjalne.”; w System Automatycznej Identyfika-cji statków (AIS), spe∏niajàcy wyma-

2) art. 2 otrzymuje brzmienie: gania ustanowione przez Mi´dzyna-rodowà Organizacj´ Morskà (IMO), „Art. 2. Ustaw´ stosuje si´ z zachowaniem posta- z zastrze˝eniem ust. 3. nowieƒ umów mi´dzynarodowych, o któ-rych mowa w art. 6, art. 18 ust. 1 pkt 1, 2. Statek wyposa˝ony w system AIS po-art. 33 ust. 1 i art. 40, których Rzeczpospo- winien utrzymywaç ten system lita Polska jest stronà, wraz ze zmianami w dzia∏aniu ciàg∏ym z wyjàtkiem przy-obowiàzujàcymi od daty ich wejÊcia w ˝y- padków, w których porozumienia cie w stosunku do Rzeczypospolitej Pol- mi´dzynarodowe, przepisy lub wy-skiej, og∏oszonymi w trybie okreÊlonym magania Mi´dzynarodowej Organiza-odr´bnymi przepisami.”; cji Morskiej (IMO) stanowià o ochro-nie informacji nawigacyjnej.

3) art. 5 otrzymuje brzmienie: 3. Minister w∏aÊciwy do spraw gospo-„Art. 5. Ilekroç w ustawie jest mowa o: darki morskiej okreÊli, w drodze roz-

1) statku — nale˝y przez to rozumieç urzà- porzàdzenia, harmonogram wyposa-dzenie p∏ywajàce u˝ywane w Êrodowi- ˝ania statków w system AIS, w zale˝-sku morskim, w tym równie˝: wodoloty, noÊci od ich rodzaju i roku budowy poduszkowce, statki podwodne i plat- oraz kategorie statków zwolnionych formy wiertnicze, chyba ˝e powo∏ane z obowiàzku wyposa˝enia w system w ustawie umowy mi´dzynarodowe AIS, uwzgl´dniajàc postanowienia dy-stanowià inaczej, rektywy 2002/59/WE z dnia 27 czerw-

2) paƒstwie trzecim — nale˝y przez to ro- ca 2002 r. ustanawiajàca wspólnotowy zumieç paƒstwo nieb´dàce cz∏onkiem system monitorowania i informacji Unii Europejskiej.”; o ruchu statków i uchylajàca dyrekty-w´ 93/75/EWG (Dz. Urz. WE L 208

4) w art. 6: z 5.08.2002 r.).

a) w ust. 1 w pkt 1 po lit. c dodaje si´ lit. d Art. 16b. 1. Statek powinien byç wyposa˝ony w brzmieniu: w rejestrator danych z podró˝y (VDR) „d) Mi´dzynarodowej konwencji o zapobiega- spe∏niajàcy wymagania, w tym stan-niu zanieczyszczaniu morza przez statki, dardy techniczne Mi´dzynarodowej Dziennik Ustaw Nr 93 — 6224 — Poz. 895

Komisji Elektrotechniki (Standard w zakresie spraw obj´tych postanowienia-Nr 61996 IEC) ustanowione przez mi Konwencji STCW lub przez oÊrodki uzna-Mi´dzynarodowà Organizacj´ Mor- ne, w drodze decyzji, i nadzorowane przez skà (Rezolucja IMO A.861(20)), z za- w∏aÊciwego dyrektora urz´du morskiego, strze˝eniem ust. 2. w tym oÊrodki prowadzàce dzia∏alnoÊç w paƒstwach cz∏onkowskich Unii Europej-2. Minister w∏aÊciwy do spraw gospo-skiej lub paƒstwach trzecich. Za czynnoÊci darki morskiej okreÊli, w drodze roz-kontrolne zwiàzane z uznaniem wy˝szych porzàdzenia, harmonogram wyposa-szkó∏ morskich lub oÊrodków szkolenio-˝ania statków w rejestratory danych wych pobiera si´ op∏aty w wysokoÊciach z podró˝y (VDR), w zale˝noÊci od ich okreÊlonych w za∏àczniku do ustawy.”, rodzaju i roku budowy, oraz kategorie statków zwolnionych z obowiàzku wy- c) po ust. 6 dodaje si´ ust. 6a w brzmieniu: posa˝enia w VDR, uwzgl´dniajàc po-„6a. Uznanie wy˝szych szkó∏ morskich i oÊrod-stanowienia dyrektywy 2002/59/WE ków, o których mowa w ust. 6, potwierdza z dnia 27 czerwca 2002 r. ustanawiajà-si´ co 5 lat.”, ca wspólnotowy system monitorowa-nia i informacji o ruchu statków d) po ust. 8 dodaje si´ ust. 8a w brzmieniu: i uchylajàca dyrektyw´ 93/75/EWG „8a. Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki (Dz. Urz. WE L 208 z 5.08.2002 r.). morskiej okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, 3. W∏aÊciwy organ administracji mor- regulamin pracy komisji egzaminacyjnych, skiej przekazuje informacje zebrane o których mowa w ust. 8, oraz kryteria, któ-z rejestratorów danych z podró˝y rym powinni odpowiadaç kandydaci na (VDR) w∏aÊciwym organom paƒstw przewodniczàcych i cz∏onków tych komisji, cz∏onkowskich Unii Europejskiej, na uwzgl´dniajàc koniecznoÊç zapewnienia ich wniosek, w razie wypadku, który sprawnego przeprowadzania egzaminu nastàpi∏ na obszarze podlegajàcym przez osoby posiadajàce odpowiednie wy-jurysdykcji tego paƒstwa.”; kszta∏cenie i kwalifikacje.”,

9) w art. 19: e) ust. 10 otrzymuje brzmienie:

a) w ust. 1 po pkt 2 kropk´ zast´puje si´ przecin- „10. Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki kiem i dodaje si´ pkt 3 i 4 w brzmieniu: morskiej okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, kryteria, warunki i sposób uznawania, po-„3) zezwolenie, twierdzania uznania oraz nadzorowanie

4) potwierdzenie uznania.”, wy˝szych szkó∏ morskich i oÊrodków, w za-kresie spraw okreÊlonych w ust. 6, bioràc

b) ust. 3—6 otrzymujà brzmienie: pod uwag´ wià˝àce Rzeczpospolità Polskà „3. Odbycie dodatkowych przeszkoleƒ wyma- umowy mi´dzynarodowe w tym zakre-ganych Konwencjà STCW niezb´dnych do sie.”, zajmowania niektórych stanowisk potwier-

f) po ust. 10 dodaje si´ ust. 10a w brzmieniu: dza si´ Êwiadectwem przeszkolenia. „10a. Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki 4. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, wyda-morskiej okreÊli, w drodze rozporzàdze-jà dyrektorzy urz´dów morskich po z∏o˝eniu nia, programy szkoleƒ, o których mowa przez ubiegajàcych si´ o uzyskanie tych do-w ust. 4 i 5, i wymagania egzaminacyjne kumentów: w tym zakresie, uwzgl´dniajàc koniecz-

1) egzaminu z zakresu wymaganej wiedzy noÊç rzetelnego przygotowania do wyko-i umiej´tnoÊci, nywania obowiàzków na statku.”;

2) przedstawieniu przez nich zaÊwiadczeƒ

10) w art. 24: o odbyciu szkoleƒ i praktyk p∏ywania — je˝eli sà wymagane dla danego doku- a) w ust. 2 i 3 wyraz „zaÊwiadczenia” zast´puje si´ mentu. wyrazami „Êwiadectwa przeszkolenia”, 5. Âwiadectwa, o których mowa w ust. 3, wy- b) ust. 5 otrzymuje brzmienie: dajà dyrektorzy urz´dów morskich po „5. W razie nieusuni´cia uchybieƒ, o których przedstawieniu przez ubiegajàcych si´ mowa w ust. 3, je˝eli brak dyplomu, zezwo-o uzyskanie tych Êwiadectw pisemnych po- lenia lub Êwiadectwa przeszkolenia dotyczy twierdzeƒ o odbyciu wymaganych szkoleƒ kapitana statku, starszego mechanika, ofice-i praktyk w oÊrodkach, o których mowa rów pe∏niàcych wachty oraz radiooperatora, w ust. 6. organ inspekcyjny podejmuje decyzj´ o za-6. Szkolenia, o których mowa w ust. 4 i 5, sà trzymaniu statku. W stosunku do statku prowadzone przez wy˝sze szko∏y morskie o przynale˝noÊci do paƒstwa — strony Kon-uznane i nadzorowane przez ministra w∏a- wencji STCW stosuje si´ postanowienia tej Êciwego do spraw gospodarki morskiej konwencji dotyczàce zatrzymania statku.”; Dziennik Ustaw Nr 93 — 6225 — Poz. 895

11) w art. 25: wania, potwierdzania i ewidencjo-nowania dyplomów i Êwiadectw

a) pkt 1 otrzymuje brzmienie: oraz prowadzone systemy jakoÊci „1) szczegó∏owe wymagania kwalifikacyjne do sà zgodne z postanowieniami Kon-zajmowania stanowisk na statkach mor- wencji STCW, skich, w tym równie˝ na statkach nieobj´- 2) udokumentuje, ˝e programy i kursy tych umowami, o których mowa w art. 18 szkolenia marynarzy sà zgodne z po-ust. 1 pkt 1, warunki przyznawania i odna- stanowieniami Konwencji STCW, wiania dokumentów, o których mowa w art. 19 ust. 1 i 3, wzory tych dokumentów 3) zobowià˝e si´ do informowania i sposób ich ewidencji, a tak˝e sposób zali- o ka˝dej zmianie przepisów krajo-czania praktyki p∏ywania na statkach,”, wych, dotyczàcych szkolenia ma-rynarzy i wydawania dokumentów.

b) w pkt 3 skreÊla si´ wyrazy „stopnie i”; 2. Podpisanie porozumienia, o którym

12) po art. 25 dodaje si´ art. 25a—25c w brzmieniu: mowa w ust. 1, mo˝e zostaç uzale˝-nione od wyników przeprowadzonej „Art. 25a. 1. Jednostki prowadzàce szkolenie, eg- oceny warunków i procedur stosowa-zaminowanie i wydawanie dokumen- nych w paƒstwie trzecim w zakresie, tów, o których mowa w art. 19 ust. 1 o którym mowa w ust. 1.”; i 3, oraz odpowiedzialne za potwier-dzanie kwalifikacji zawodowych sà 13) po art. 27 dodaje si´ art. 27a w brzmieniu: obowiàzane do stosowania syste-mów oceny jakoÊci. „Art. 27a. 1. Kapitan statku znajdujàcego si´ w polskich obszarach morskich infor-2. Minister w∏aÊciwy do spraw gospo- muje brzegowe stacje radiowe o: darki morskiej sprawuje kontrol´ nad przeprowadzaniem — w okresach nie 1) wszystkich przypadkach majàcych d∏u˝szych ni˝ 5 lat — niezale˝nej oce- wp∏yw na bezpieczeƒstwo statku, ny systemu, o którym mowa w ust. 1, takich jak kolizje, wejÊcie na mieli-zn´, uszkodzenia lub wadliwe dzia-w celu sprawdzenia czy wszystkie ∏anie urzàdzeƒ statku, zalanie lub wewn´trzne Êrodki zarzàdzania i nad-przesuni´cie ∏adunku, uszkodzenia zorowania sà zgodne z odpowiedni-kad∏uba lub elementów konstruk-mi procedurami oraz odpowiednio cyjnych statku, udokumentowane, a tak˝e czy dzia∏a-nia korygujàce sà podejmowane 2) wszystkich przypadkach, które za-w odpowiednim czasie. gra˝ajà bezpieczeƒstwu morskie-mu, takich jak uszkodzenia urzà-3. Minister w∏aÊciwy do spraw gospo- dzeƒ, które mogà wp∏ynàç na zdol-darki morskiej przekazuje Sekretarzo- noÊci manewrowe lub zdatnoÊç do wi Generalnemu Mi´dzynarodowej ˝eglugi statku, w tym wp∏ywajàce Organizacji Morskiej (IMO) oraz Ko- na system nap´dowy, urzàdzenia misji Europejskiej sprawozdanie do- sterowe, system wytwarzania prà-tyczàce niezale˝nej oceny, o której du, wyposa˝enie nawigacyjne lub mowa w ust. 2, nie póêniej ni˝ przed Êrodki ∏àcznoÊci. up∏ywem 6 miesi´cy po zakoƒczeniu tej oceny. 2. Informacja, o której mowa w ust. 1, powinna zawieraç: