Raasiku Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri Art. 11Varade ja kohustiste kajastamine
5. peatükk Raamatupidamise korraldus ja arvestuse lähtealused
(1) Vallavara haldamine, kasutamine ja käsutamine toimub vastavalt volikogu kehtestatud korrale.
(2) Varasid kajastatakse raamatupidamises eraldi hallatavate asutuste ja vastutavate isikute lõikes. Hallatav asutus ja tema kaudu vastutav isik omab antud vara üle valitsevat mõju ja kannab vara kasutamisega seotud riske. Valitsev mõju vara üle tähendab Juhendi mõistes üldjuhul võimet kasutada vara oma majandustegevuses, isegi juhul, kui sellega ei kaasne majanduslikku tulu.
(3) Laenukohustisena kajastatakse bilansis kõik finantseerimistegevuse tulemusena tekkinud võlakohustused, nagu panga- ja muud laenud, arvelduskrediidid, kapitalirendikohustised ja muud sarnased võlakohustised , millega kaasnevad intressi- ja muud kulud.
(4) Varade arvestust, mille soetusmaksumust ega õiglast väärtust ei ole võimalik usaldusväärselt mõõta, samuti kohustusi, mille realiseerumine ei ole tõenäoline või mille suurust ei ole võimalik usaldusväärselt mõõta, kajastatakse bilansivälistel kontodel ja avalikustatakse majandusaasta aruandes.
(5) Eelarveliste vahendite olemasolul võib soetada kaupa, töid ja teenuseid tellida vallavalitsuse nimel vallavanem, osakonnajuht, valdkonna ametnik, hallatava asutuse juht või teda asendama määratud isik. Vallavara omandamisel, tööde võiteenuste tellimisel tuleb järgida Raasiku vallavara eeskirju ja hangete korda.
(6) Üle eelarveaasta ulatavaid siduvaid kohustusi võib eelarvesse võtta ainult volikogu loal. Volikogu võib loa anda läbi eelarvestrateegia, läbi iga-aastase eelarve või ühekordsel otsustamisel. Lepingute projektid, millega soovitakse võtta üle eelarveaasta ulatuvaid siduvaid rahalisi kohustusi, esitatakse eelnevalt kooskõlastamiseks finantsjuhile, kes kontrollib võetava kohustuse suuruse vastavust finantsdistsipliini näitajatele ja volikogu loa olemasolu või vajalikust kohustuse võtmiseks. Seejärel tutvustatakse need lepingute projektid vallavalitsusele.
(7) Osakonna- või hallatava asutuse juht korraldab sõlmitud sihtfinantseerimis-, koostöö-, rendi- ja muude asutuse tulusid suurendavate või kulusids nõudvate lepingute ning koostatud raamatupidamise algdokumentide ja aruannete tähtaegse edastamise dokumentide haldussüsteemi.
(8) Tarnijatega lepingute sõlmimisel, tööde ja teenuste tellimisel, kaupade ostmisel edastatakse tarnijatele arvete koostamiseks järgmine informatsioon:
1) arve esitatakse e-arvena;
2) ostja ehk teenuse või kauba saaja nimetus, kelle eelarvest antud kulu kaetakse. Lisaks teenust või kaupa saavale hallatava asutuse nimele tuleb märkida arve maksjaks Raasiku Vallavalitsus;
3) riigi raamatupidamiskohustuslaselt kaupu või teenuseid soetades tuleb lisada Raasiku valla tehingupartneri kood 148101;
4) kauba või teenuse tellinud kontaktisiku nimi.
(9) Kohustiste bilansis kajastamisel lähtutakse tekkepõhisuse põhimõttest, mille järgi kõik aruandeperioodil tekkinud kohustised kajastatakse aruandeperioodil bilansis.
(10) Lähtuvalt riigi finantsarvestuse ja -aruandluse Juhendist:
1) ettemaksete tasumist võimaluse korral välditakse. Ettemaksete tegemine võib ette tulla juhul, kui ettemakse teostamine tuleneb lepingust;
2) lepitakse tarnijaga kokku arvete tasumisel reeglina mitte väiksemas kui 14 kalendripäevases maksetähtajas.
(11) Majandustehingute kõik kuludokumendid peavad olema kontrollitud hallatava asutuse juhi või volitatud isiku poolt, (digi)allkirjastatud või dokumendi menetlemiseks ette nähtud IT süsteemis kooskõlastatud või kinnitatud.