Ustawa z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o podatku o Art. 18d

1. W przypadku podatnika, który:

1) dokonuje na terytorium kraju wyłącznie importu towarów, któ-rych miejscem przeznaczenia jest terytorium państwa człon-kowskiego inne niż terytorium kraju i wywóz z terytorium kraju jest dokonywany przez importera tych towarów w ramach we-wnątrzwspólnotowej dostawy towarów, oraz

2) nie jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny

– przedstawiciel podatkowy wykonuje, w imieniu własnym i na rzecz tego podatnika, obowiązki tego podatnika, o których mowa w art. 18c ust. 1 pkt 1, oraz – jeżeli umowa tak stanowi – inne czyn-ności tego podatnika, o których mowa w art. 18c ust. 1 pkt 2. 2. Podatnik, o którym mowa w ust. 1, odpowiada solidarnie z przed-stawicielem podatkowym za zobowiązanie podatkowe, które przedstawiciel podatkowy rozlicza w imieniu własnym na rzecz te-go podatnika.”;

16) uchyla się art. 19;

17) po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu: „Art. 19a. 1. Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą dokonania dostawy to-warów lub wykonania usługi, z zastrzeżeniem ust. 5 i 7–11, art. 14 ust. 6, art. 20 i art. 21 ust. 1. 2. W odniesieniu do przyjmowanych częściowo usług, usługę uznaje się również za wykonaną, w przypadku wykonania części usługi, dla której to części określono zapłatę. 3. Usługę, dla której w związku z jej świadczeniem ustalane są nastę-pujące po sobie terminy płatności lub rozliczeń, uznaje się za wy-konaną z upływem każdego okresu, do którego odnoszą się te płat-ności lub rozliczenia, do momentu zakończenia świadczenia tej usługi. Usługę świadczoną w sposób ciągły przez okres dłuższy niż rok, dla której w związku z jej świadczeniem w danym roku nie upływają terminy płatności lub rozliczeń, uznaje się za wykonaną z upływem każdego roku podatkowego, do momentu zakończenia świadczenia tej usługi. 4. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do dostawy towarów, z wy-jątkiem dostawy towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2. 5. Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą:

1) otrzymania całości lub części zapłaty z tytułu:

a) wydania towarów przez komitenta komisantowi na podstawie umowy komisu,

b) przeniesienia z nakazu organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w imieniu takiego organu własności towarów w zamian za odszkodowanie,

c) dokonywanej w trybie egzekucji dostawy towarów, o której mowa w art. 18,

d) świadczenia, na podstawie odrębnych przepisów, na zlecenie sądów powszechnych, administracyjnych, wojskowych lub prokuratury usług związanych z postępowaniem sądowym lub przygotowawczym, z wyjątkiem usług, do których stosuje się art. 28b, stanowiących import usług,

e) świadczenia usług zwolnionych od podatku zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 37–41;

2) otrzymania całości lub części dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze, o których mowa w art. 29a ust. 1;

3) wystawienia faktury w przypadkach, o których mowa w art. 106b ust. 1, z tytułu:

a) świadczenia usług budowlanych lub budowlano-montażowych,

b) dostawy książek drukowanych (PKWiU ex 58.11.1) – z wyłą-czeniem map i ulotek – oraz gazet, czasopism i magazynów, drukowanych (PKWiU ex 58.13.1 i PKWiU ex 58.14.1),

c) czynności polegających na drukowaniu książek (PKWiU ex 58.11.1) – z wyłączeniem map i ulotek – oraz gazet, czaso-pism i magazynów (PKWiU ex 58.13.1 i PKWiU ex 58.14.1), z wyjątkiem usług, do których stosuje się art. 28b, stanowią-cych import usług;

4) [wystawienia faktury, nie później jednak niż z upływem terminu płatności, z tytułu:] <wystawienia faktury z tytułu:>

a) dostaw energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego,

b) świadczenia usług: Zmiany w pkt 17

– telekomunikacyjnych i radiokomunikacyjnych, dot. ar t. 19a wcho-dzą w życie z dn.

– wymienionych w poz. 140–153, 174 i 175 załącznika nr 3 do 31.12.2013 r . (Dz. U. ustawy, z 2013 r . poz. 1027).

– najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakte-rze,

– ochrony osób oraz usług ochrony, dozoru i przechowywania mienia,

– stałej obsługi prawnej i biurowej, <– dystrybucji energii elektrycznej, cieplnej lub chłodni-czej oraz gazu przewodowego >

– z wyjątkiem usług, do których stosuje się art. 28b, stanowiących import usług. 6. W przypadkach, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 2, obowiązek po-datkowy powstaje w odniesieniu do otrzymanej kwoty. [7. W przypadkach, o których mowa w ust. 5 pkt 3, gdy podatnik nie wystawił faktury lub wystawił ją z opóźnieniem, obowiązek podat-kowy powstaje z chwilą upływu terminów wystawienia faktury określonych w art. 106i ust. 3 i 4.] <7. W przypadkach, o których mowa w ust. 5 pkt 3 i 4, gdy po-datnik nie wystawił faktury lub wystawił ją z opóźnieniem, ob-owiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminów wy-stawienia faktury określonych w art. 106i ust. 3 i 4, a w przy-padku gdy nie określono takiego terminu – z chwilą upływu terminu płatności.> 8. Jeżeli przed dokonaniem dostawy towaru lub wykonaniem usługi otrzymano całość lub część zapłaty, w szczególności: przedpłatę, zaliczkę, zadatek, ratę, wkład budowlany lub mieszkaniowy przed ustanowieniem spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą jej otrzymania w odniesieniu do otrzymanej kwoty, z za-strzeżeniem ust. 5 pkt 4. 9. Obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów powstaje z chwilą powstania długu celnego, z zastrzeżeniem ust. 10 i 11. 10. W przypadku objęcia towarów procedurą celną przetwarzania pod kontrolą celną obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów powstaje z chwilą objęcia towarów tą procedurą. 11. W przypadku objęcia towarów procedurą celną: składu celnego, odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem od należności cel-nych przywozowych, uszlachetniania czynnego w systemie zawie-szeń, tranzytu lub przeznaczeniem celnym – wprowadzenie towa-rów do wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego, jeżeli od towarów tych pobierane są opłaty wyrównawcze lub opłaty o podobnym charakterze – obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów powstaje z chwilą wymagalności tych opłat.

12. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia, późniejsze niż wymienione w ust. 1, 5 oraz 7–11 terminy powstania obowiązku podatkowego, uwzględ-niając specyfikę wykonywania niektórych czynności, uwarunko-wania obrotu gospodarczego niektórymi towarami oraz przepisy Unii Europejskiej.”;

18) w art. 21 ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Przepis ust. 1:

1) nie narusza przepisów art. 19a ust. 5 pkt 1 i 2;

2) nie ma zastosowania do dostawy towarów, o której mowa w art. 20 ust. 1–4 i art. 20a.”;

19) w art. 22:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. W przypadku gdy kilka podmiotów dokonuje dostawy tego samego to-waru w ten sposób, że pierwszy z nich wydaje ten towar bezpośrednio ostatniemu w kolejności nabywcy, przy czym towar ten jest wysyłany lub transportowany, to wysyłka lub transport tego towaru są przypo-rządkowane tylko jednej dostawie; jeżeli towar jest wysyłany lub trans-portowany przez nabywcę, który dokonuje również jego dostawy, przyjmuje się, że wysyłka lub transport są przyporządkowane dostawie dokonanej dla tego nabywcy, chyba że z warunków dostawy wynika, że wysyłkę lub transport towaru należy przyporządkować jego dostawie.”,

b) uchyla się ust. 6;

20) w art. 23 w ust. 14 uchyla się pkt 2;

21) po art. 26 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu: „Rozdział 2a Miejsce świadczenia przy imporcie towarów