Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw Art. 88

Prezes UKE ustala, w drodze decyzji, dla każdego przedsiębiorcy wyznaczonego do świadczenia usługi wchodzącej w skład usługi powszechnej polegającej na świadczeniu usługi telefonicznej za po-mocą aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających komunikację głosową, minimalną liczbę aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających komunikację głosową, w tym przystosowanych dla osób niepełno-sprawnych, jakie powinny być dostępne na obszarze, na którym dany przedsiębiorca wyznaczony ma świadczyć tę usługę, biorąc pod uwagę stan telefonizacji oraz uzasadnione potrzeby mieszkańców na tym obszarze.”;

71) uchyla się art. 90;

72) w art. 91:

a) uchyla się ust. 1,

b) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: „2. Prezes UKE kierując się uwarunkowaniami krajowymi może, w de-cyzjach, o których mowa w art. 82 ust. 4 i art. 83, nałożyć na przedsiębiorcę wyznaczonego obowiązek:

1) stosowania ujednoliconych taryf świadczenia usługi, do której świadczenia został wyznaczony, na obszarze świadczenia tej usługi lub

2) stosowania określonych przez Prezesa UKE maksymalnych cen połączeń w przypadku usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3 pkt 4 i 6 lub

3) zapewnienia specjalnego pakietu cenowego. 3. Przedsiębiorca, na którego nałożono obowiązek, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, w celu zapewnienia konsumentom o niskich docho-dach i o szczególnych potrzebach społecznych dostępu i korzysta-nia z publicznie dostępnych usług oferuje specjalny pakiet cenowy, który świadczony będzie na warunkach innych niż zwykłe warunki komercyjne.”;

73) w art. 91a ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Prezes UKE może, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu, o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany zgłosić sprzeciw do pro-jektu lub jego części, jeżeli projekt ten lub jego zmiana jest sprzeczny z de-cyzją, o której mowa w art. 82 ust. 4 lub art. 83.”;

74) art. 92 otrzymuje brzmienie: „Art. 92. 1. Przedsiębiorca wyznaczony jest obowiązany do przedłożenia Preze-sowi UKE cennika i regulaminu świadczenia usługi, do której świadczenia został wyznaczony, w terminie 2 tygodni od wprowa-dzenia ich postanowień w życie i każdorazowo po dokonaniu w nich zmian. 2. Prezes UKE zamieszcza cennik i regulamin, o których mowa w ust. 1, na stronie podmiotowej BIP UKE. 3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku przedłożenia Prezesowi UKE projektu cennika i regulaminu świadczenia usług lub ich zmiany w trybie art. 48 ust. 1.”;

75) w art. 93:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. Przedsiębiorca wyznaczony, dostarczając udogodnienia i usługi do-datkowe w stosunku do usługi, do której świadczenia został wy-znaczony, lub usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5, ustanawia wa-runki korzystania z nich w taki sposób, aby abonent nie był zobli-gowany do płacenia za udogodnienia lub usługi dodatkowe, które nie są konieczne do świadczenia zamówionej usługi. 2. Przedsiębiorca wyznaczony umożliwia rozłożenie na raty opłaty za przyłączenie zakończenia sieci, o którym mowa w art. 81 ust. 3 pkt 1.”,

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Przedsiębiorca wyznaczony bezpłatnie blokuje połączenia wychodzą-ce powyżej określonej wartości w okresie rozliczeniowym, jeżeli wartość ta została wskazana w umowie o świadczenie usług tele-komunikacyjnych, a abonent nie dokonał zabezpieczenia wierzy-telności wynikających z tej umowy.”,

c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: „4a. Przedsiębiorca wyznaczony zapewnia abonentom możliwość korzy-stania z usług w granicach sumy przedpłaconej lub w granicach określonej przez abonenta górnej kwoty faktury.”,

d) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Przedsiębiorca wyznaczony dostarcza, na żądanie abonenta, szczegó-łowy, bezpłatny wykaz wykonanych na jego rzecz usług, o których mowa w art. 81 ust. 3, do świadczenia których został wyznaczony, w formie uniemożliwiającej osobom trzecim bezpośredni dostęp do informacji w nich zawartych, tak aby abonent mógł weryfikować i kontrolować opłaty ponoszone z tytułu korzystania z tych usług.”;

76) uchyla się art. 94;

77) po art. 94 dodaje się art. 94a w brzmieniu: „Art. 94a. W przypadku gdy przedsiębiorca wyznaczony zamierza zbyć środki majątkowe lokalnej sieci dostępu lub ich znaczną część, na rzecz od-rębnej osoby prawnej należącej do innego właściciela, informuje on

Prezesa UKE w celu zbadania przez niego wpływu takiej transakcji na zapewnianie i świadczenie usług, o których mowa w art. 81 ust. 3 pkt 1 i 3, oraz nałożenia, zmiany bądź uchylenia obowiązków regulacyj-nych, o których mowa w art. 46 ust. 2. Zawiadomienia dokonuje się najpóźniej na sześć miesięcy przed planowanym przeniesieniem środ-ków majątkowych.”;

78) w art. 95:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. Przedsiębiorcy wyznaczonemu przysługuje dopłata do kosztów świad-czonych przez niego usług, do których świadczenia został wyznaczony, zwana dalej „dopłatą”, w przypadku ich nierentowności. 2. Dopłatę ustala Prezes UKE w wysokości kosztu netto świadczenia usłu-gi, do której świadczenia przedsiębiorca został wyznaczony. Koszt net-to świadczenia tej usługi dotyczy tylko kosztów, których przedsiębiorca wyznaczony nie poniósłby, gdyby nie miał obowiązku jej świadcze-nia.”,

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. W przypadku wyznaczenia przedsiębiorcy w drodze decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4, dopłata nie może być wyższa niż zaofero-wany w konkursie prognozowany koszt netto świadczenia usługi, do świadczenia której ten przedsiębiorca został wyznaczony.”,

c) w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Kalkulacja kosztu netto, o którym mowa w ust. 2, w zależności od usłu-gi, do której świadczenia dany przedsiębiorca został wyznaczony, po-winna uwzględniać:”,

d) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządze-nia, sposób obliczania kosztu netto usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3, kierując się obowiązującymi w tym zakresie przepisami Unii Euro-pejskiej.”;

79) w art. 96 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: „Prezes UKE niezwłocznie zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE in-formację o wpłynięciu wniosku przedsiębiorcy wyznaczonego o dopłatę, z zastrzeżeniem art. 9.”;

80) art. 97 otrzymuje brzmienie: „Art. 97. Przedsiębiorcy telekomunikacyjni, których przychód z działalności te-lekomunikacyjnej w roku kalendarzowym, za który przysługuje dopła-ta, przekroczył 4 miliony złotych, są obowiązani do udziału w pokry-ciu dopłaty.”;

81) w art. 99 ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Prezes UKE zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE sprawozdanie obejmujące końcowe wyniki ustaleń dotyczące:

1) kosztów netto świadczenia usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3;

2) badania dokumentacji;

3) udziałów przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do po-krycia dopłaty;

4) wysokości przekazanej dopłaty przedsiębiorcy wyznaczonemu;

5) wyceny korzyści niematerialnych dla przedsiębiorców wyznaczonych, wynikających ze świadczenia usługi powszechnej.”;

82) w art. 101:

a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Przedsiębiorca wyznaczony może przerwać albo w istotnym zakresie ograniczyć świadczenie usługi, do której świadczenia został wyznaczo-ny, lub zmienić warunki świadczenia tej usługi, jeżeli zachodzą uzasad-nione okoliczności uniemożliwiające spełnienie wymagań dotyczą-cych:”,

b) w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) ograniczyć świadczenie usług telekomunikacyjnych w pierwszej kolej-ności usług niewchodzących w skład usługi powszechnej, utrzymując świadczenie usług niepowiększających zadłużenia abonenta, w tym przekazywanie połączeń do abonenta lub połączeń bezpłatnych, jeżeli abonent pozostaje w opóźnieniu z płatnością należności za wykonanie usług telekomunikacyjnych przez okres dłuższy niż jeden okres rozli-czeniowy lub w przypadku wskazanym w art. 93 ust. 4 lub w art. 57 ust. 3;”;

83) art. 102 otrzymuje brzmienie: „Art. 102. 1. Przedsiębiorca wyznaczony, który z przyczyn nieleżących po jego stronie nie może dalej świadczyć usługi, do której świadczenia zo-stał wyznaczony, informuje Prezesa UKE o zamiarze zaprzestania świadczenia tej usługi, a także o działaniach prowadzących do za-chowania ciągłości jej świadczenia. 2. Przedsiębiorca wyznaczony nie może zaprzestać świadczenia usłu-gi, do której świadczenia został wyznaczony, do czasu przejęcia jej świadczenia przez innego przedsiębiorcę wyznaczonego.”;

84) w art. 103:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Przedsiębiorca wyznaczony do udostępniania ogólnokrajowego spisu abonentów lub świadczenia usługi ogólnokrajowej informacji o numerach telefonicznych jest obowiązany do świadczenia tych usług wszystkim użytkownikom końcowym.”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Jeżeli przedmiotem decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 albo art. 83, jest obowiązek udostępniania ogólnokrajowego spisu abonen-tów, Prezes UKE określa w tej decyzji szczegółowe warunki świadczenia tej usługi, w tym formę i zakres jej świadczenia, a tak-

że stopień szczegółowości danych abonentów, które będą objęte tym spisem.”,

c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Jeżeli przedmiotem decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 albo art. 83, jest obowiązek świadczenia usługi ogólnokrajowej informacji o numerach telefonicznych, Prezes UKE określa w tej decyzji szcze-gółowe warunki świadczenia tej usługi, w tym jej zakres, a także stopień szczegółowości danych abonentów, które będą objęte tą in-formacją.”;

85) w art. 105:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Za każdy dzień przerwy w świadczeniu usługi powszechnej lub usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5, płatnej okresowo abonentowi przysługu-je odszkodowanie w wysokości 1/15 średniej opłaty miesięcznej liczo-nej według rachunków z ostatnich trzech okresów rozliczeniowych, jednak za okres nie dłuższy niż ostatnie 12 miesięcy.”,

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Z tytułu niedotrzymania z winy przedsiębiorcy wyznaczonego:

1) terminu zawarcia umowy, o którym mowa w art. 87, lub

2) określonego w umowie o świadczenie usługi powszechnej lub usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5, terminu rozpoczęcia świadczenia tych usług

– za każdy dzień przekroczenia terminu przysługuje użytkownikowi końcowemu od przedsiębiorcy wyznaczonego odszkodowanie w wysokości 1/30 określonej w umowie miesięcznej opłaty abona-mentowej, stosowanej przez tego przedsiębiorcę za świadczenie usługi powszechnej lub usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5, płat-nej okresowo.”;

86) w art. 106 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Jeżeli reklamacja usługi telekomunikacyjnej nie zostanie rozpatrzona w ter-minie 30 dni od dnia jej złożenia, uważa się, że została ona uwzględniona. Przez rozpatrzenie reklamacji rozumie się wysłanie przed upływem tego terminu przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych odpowiedzi o uwzględnieniu lub nieuwzględnieniu reklamacji.”;

87) art. 107 otrzymuje brzmienie: „Art. 107. 1. Prawo dochodzenia w postępowaniu sądowym lub w postępo-waniach, o których mowa w art. 109 i art. 110, roszczeń określo-nych w ustawie, przysługuje użytkownikowi końcowemu po wy-czerpaniu drogi postępowania reklamacyjnego. 2. Drogę postępowania reklamacyjnego w przypadku, o którym mowa w ust. 1, uważa się za wyczerpaną, jeżeli reklamacja nie została uwzględniona lub dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie zapłacił dochodzonej należności w ter-minie 30 dni od dnia, w którym reklamacja usługi telekomunika-cyjnej została uwzględniona.”;

88) w art. 111 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, Krajową Tablicę Prze-znaczeń Częstotliwości, realizując politykę państwa w zakresie gospodarki zasobami częstotliwości, spełniania wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej oraz telekomunikacji, z uwzględnieniem:

1) międzynarodowych przepisów radiokomunikacyjnych;

2) kierunków i celów polityki w zakresie planowania strategicznego, ko-ordynacji i harmonizacji wykorzystania widma radiowego określonych w wieloletnich programach dotyczących polityki w zakresie widma ra-diowego przyjętych przez Parlament Europejski i Radę na mocy art. 8a ust. 3 dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (dyrektywa ramowa) (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002, str. 33);

3) wymagań dotyczących:

a) zapewnienia warunków do harmonijnego rozwoju służb radioko-munikacyjnych oraz dziedzin nauki i techniki, wykorzystujących zasoby częstotliwości,

b) wdrażania nowych, efektywnych technik radiokomunikacyjnych,

c) obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i po-rządku publicznego.”;

89) w art. 112:

a) w ust. 4 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 7 i 8 w brzmieniu: „7) konieczność zapewnienia neutralności technologicznej i usługowej;

8) zasadę zmniejszania ograniczeń sposobu wykorzystania widma.”,

b) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informację o przystąpieniu do opracowania planu zagospodarowania określonego zakresu częstotliwości lub do opracowania jego zmiany, w tym projekt planu zagospodarowania określonego zakresu częstotliwości lub projekt jego zmiany. Przepisy o postępowaniu konsultacyjnym stosuje się.”,

c) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „8. Przepisu ust. 7 nie stosuje się do planu zagospodarowania częstotliwo-ści przeznaczonych do rozpowszechniania lub rozprowadzania progra-mów radiofonicznych i telewizyjnych w sposób analogowy.”;

90) w art. 114:

a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Rezerwacji częstotliwości dokonuje się dla podmiotu, który spełnia wymagania określone ustawą oraz jeżeli częstotliwości objęte wnioskiem:

1) są dostępne;

2) zostały przeznaczone w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Często-tliwości dla wnioskowanej służby radiokomunikacyjnej oraz plan zagospodarowania częstotliwości przewiduje ich zagospo-darowanie zgodnie z wnioskiem;

3) mogą być chronione przed szkodliwymi zakłóceniami;

4) mogą być wykorzystywane przez urządzenie radiowe bez powo-dowania szkodliwych zaburzeń elektromagnetycznych lub koli-zji z przyznanymi na rzecz innych podmiotów rezerwacjami, pozwoleniami radiowymi lub decyzjami, o których mowa w art. 144a i art. 144b;

5) mogą być wykorzystywane w sposób efektywny;

6) zostały międzynarodowo uzgodnione w zakresie i formie okre-ślonej w międzynarodowych przepisach radiokomunikacyjnych lub umowach, których Rzeczpospolita Polska jest stroną – w przypadku gdy zachodzi możliwość powodowania szkodliwych zakłóceń poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.”,

b) ust. 4a otrzymuje brzmienie: „4a. Jeżeli dokonanie rezerwacji częstotliwości wymaga przeprowadze-nia przetargu, aukcji, konkursu albo uzgodnień międzynarodo-wych, Prezes UKE wydaje decyzję w sprawie rezerwacji częstotli-wości w terminie 6 tygodni od dnia ogłoszenia wyników przetargu, aukcji, konkursu albo zakończenia uzgodnień międzynarodo-wych.”,

c) po ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu: „4b. Informację o dokonaniu rezerwacji częstotliwości Prezes UKE nie-zwłocznie publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE. Informacja ta zawiera nazwę podmiotu, na rzecz którego dokonano rezerwacji częstotliwości, zakres częstotliwości objętych rezerwacją oraz okres, na jaki została udzielona rezerwacja.”,

d) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Rezerwacji częstotliwości dokonuje się na czas określony, nie dłuższy niż 15 lat, biorąc pod uwagę:

1) charakter usług świadczonych przez podmiot wnioskujący o re-zerwację częstotliwości;

2) inwestycje konieczne dla wykorzystywania rezerwowanych czę-stotliwości;

3) międzynarodowe kierunki rozwoju wykorzystywania częstotli-wości.”,

e) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu: „6a. W przypadku, o którym mowa w ust. 6, Prezes UKE, w drodze de-cyzji, wydanej w trybie art. 114a, ustala warunki współkorzystania z częstotliwości w szczególności w zakresie:

1) zapewnienia możliwości zarządzania obsługą użytkownika koń-cowego przez uprawnionego przedsiębiorcę telekomunikacyj-nego i podejmowania rozstrzygnięć dotyczących wykonywania usług na jego rzecz;

2) przyznawania dostępu do interfejsów, protokołów lub innych kluczowych technologii niezbędnych do zapewnienia interope-racyjności usług.”;

91) po art. 114 dodaje się art. 114a w brzmieniu: „Art. 114a. 1. W sprawach spornych dotyczących współkorzystania z często-tliwości Prezes UKE może, na wniosek użytkownika współkorzy-stającego z częstotliwości, w drodze postanowienia, nałożyć na użytkowników współkorzystających z częstotliwości, za wyjątkiem użytkowników wskazanych w art. 4, obowiązek podjęcia negocja-cji dotyczących współkorzystania z częstotliwości, określając jed-nocześnie termin ich zakończenia, nie dłuższy niż 30 dni, licząc od dnia wydania postanowienia. 2. W przypadku niepodjęcia negocjacji, o których mowa w ust. 1, przez podmiot do tego obowiązany lub braku zawarcia przez strony porozumienia, warunki współkorzystania z częstotliwości określa, na wniosek strony, Prezes UKE, w drodze decyzji, biorąc pod uwagę efektywne wykorzystanie częstotliwości. W przypadku czę-stotliwości wykorzystywanych dla celów rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych, Prezes UKE wydaje decyzję w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT. Niezajęcie stanowiska przez Przewodniczącego KRRiT w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu decyzji w sprawie współkorzystania jest równoznaczne z uzgodnieniem projektu. 3. Wnioski, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny zawierać stanowi-ska poszczególnych użytkowników w zakresie współkorzystania z częstotliwości, z wyszczególnieniem tych kwestii, co do których strony nie doszły do porozumienia. 4. Strony są obowiązane do przedłożenia Prezesowi UKE, na jego żą-danie, w terminie 14 dni, dokumentów niezbędnych do rozpatrze-nia wniosku oraz swoich stanowisk wobec rozbieżności. 5. W sprawach, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE może wydać, na wniosek jednej ze stron, postanowienie, w którym określa wa-runki współkorzystania z częstotliwości do czasu ostatecznego roz-strzygnięcia sporu zgodnie z ust. 2.”;

92) w art. 115:

a) w ust. 1:

– pkt 3–5 otrzymują brzmienie: „3) obszar, na którym mogą być wykorzystywane częstotliwości;

4) rodzaje służby radiokomunikacyjnej;

5) termin, w jakim podmiot jest uprawniony do rozpoczęcia wyko-rzystywania częstotliwości;”,

– uchyla się pkt 7,

– pkt 9 otrzymuje brzmienie: „9) zobowiązania podmiotu podjęte w ramach przetargu, aukcji albo konkursu, o ile zostały podjęte.”,

b) w ust. 2:

– pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) wymagania dotyczące zapobiegania szkodliwym zaburzeniom elektromagnetycznym lub kolizjom z przyznanymi na rzecz in-

nych podmiotów rezerwacjami częstotliwości, pozwoleniami lub decyzjami o prawie do wykorzystania częstotliwości;”,

– po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: „2a) termin, w jakim podmiot jest obowiązany rozpocząć wykorzy-stywanie częstotliwości;”,

– uchyla się pkt 4,

– dodaje się pkt 5 w brzmieniu: „5) proporcjonalne i niedyskryminujące ograniczenia sposobu wy-korzystywania częstotliwości objętych rezerwacją mogące pole-gać na określeniu rodzaju:

a) sieci radiowych lub rodzaju technik dostępu radiowego, które mogą być używane z wykorzystaniem tych częstotliwości, z zastrzeżeniem art. 1151 ust. 1,

b) usługi telekomunikacyjnej, która powinna być świadczona z wykorzystaniem tych częstotliwości, z zastrzeżeniem art. 1151 ust. 2,

c) usługi telekomunikacyjnej objętej zakazem świadczenia z wy-korzystaniem tych częstotliwości, z zastrzeżeniem art. 1151 ust. 3.”,

c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. W rezerwacji częstotliwości można zwolnić z obowiązku uzyskania pozwolenia radiowego, jeżeli określono warunki wykorzystywania częstotliwości, o których mowa w art. 146.”;

93) po art. 115 dodaje się art. 1151 i art. 1152 w brzmieniu: „Art. 1151. 1. Prezes UKE może określić w rezerwacji częstotliwości ograni-czenie sposobu wykorzystywania objętych nią częstotliwości, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. a, w przypadku gdy wpro-wadzenie takiego ograniczenia jest uzasadnione koniecznością:

1) uniknięcia szkodliwych zaburzeń elektromagnetycznych lub szkodliwych zakłóceń;

2) ochrony ludności przed oddziaływaniem pól elektromagnetycz-nych;

3) zapewnienia odpowiedniej jakości technicznej usługi;

4) zapewnienia jak najszerszego współużytkowania częstotliwości;

5) zagwarantowania efektywnego wykorzystania częstotliwości;

6) zapewnienia realizacji celu leżącego w interesie publicznym, w szczególności takiego jak:

a) ochrona życia i zdrowia ludzi,

b) wspieranie spójności społecznej, regionalnej lub terytorialnej,

c) unikanie nieefektywnego wykorzystywania częstotliwości,

d) promowanie różnorodności kulturowej i językowej oraz plura-lizmu mediów, w szczególności poprzez świadczenie nadaw-czych usług radiowych i telewizyjnych. 2. Ograniczenie, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. b, Prezes UKE może określić w przypadku, gdy wprowadzenie takiego ogra-niczenia jest uzasadnione koniecznością realizacji celu leżącego w interesie publicznym, o którym mowa w ust. 1 pkt 6.

3. Ograniczenie, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. c, Prezes UKE może określić w przypadku, gdy jest to uzasadnione koniecz-nością ochrony usług związanych z zapewnieniem ochrony życia i zdrowia ludzi. 4. Do decyzji o rezerwacji częstotliwości w zakresie ograniczenia spo-sobu wykorzystywania częstotliwości objętych rezerwacją, o któ-rych mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5, stosuje się przepisy o postępo-waniu konsultacyjnym. W przypadku przetargu, aukcji albo kon-kursu przepis stosuje się do projektu decyzji. Art. 115 . Podmiot, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2

2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębior-stwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” (Dz. U. Nr 84, poz. 948, z późn. zm.5)), wykonujący zadania z zakresu łączności kolejowej w ramach Europejskiego Systemu Zarządzania Ruchem Kolejowym (ERTMS) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wykorzystuje czę-stotliwości do wykonywania tych zadań na podstawie decyzji o rezer-wacji częstotliwości wydanej przez Prezesa UKE po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw transportu. Przepisu art. 116 ust. 1 nie stosuje się.”;

94) art. 116 otrzymuje brzmienie: „Art. 116. 1. W przypadku braku dostatecznych zasobów częstotliwości pod-miot, dla którego zostanie dokonana rezerwacja częstotliwości, jest wyłaniany w drodze:

1) konkursu – w przypadku rezerwacji częstotliwości na cele roz-powszechniania w sposób cyfrowy lub rozprowadzania progra-mów radiofonicznych lub telewizyjnych;

2) przetargu albo aukcji – w pozostałych przypadkach. 2. Prezes UKE ogłasza na stronie podmiotowej BIP UKE informację o zajętych zasobach częstotliwości oraz aktualizuje ją nie rzadziej niż raz w miesiącu. 3. W przypadku wpłynięcia wniosku o rezerwację częstotliwości, któ-ra nie została ujęta w informacji, o której mowa w ust. 2, Prezes UKE ogłasza na stronie podmiotowej BIP UKE informację o do-stępności częstotliwości i wyznacza zainteresowanym podmiotom termin 14 dni na zgłoszenie zainteresowania rezerwacją częstotli-wości oraz informuje o tym wnioskodawcę. Jeżeli w terminie wy-znaczonym przez Prezesa UKE zgłoszone zostanie na piśmie lub drogą elektroniczną zainteresowanie przekraczające dostępne zaso-by częstotliwości, oznacza to brak dostatecznych zasobów często-tliwości. 4. Zgłoszenie zainteresowania rezerwacją częstotliwości, o którym mowa w ust. 3 w zdaniu drugim, nie wymaga złożenia wniosku o rezerwację częstotliwości.

5. Termin zakończenia przetargu, aukcji albo konkursu nie może być dłuższy niż 8 miesięcy od dnia wpłynięcia wniosku, o którym mo-wa w ust. 3 w zdaniu pierwszym. 6. Przetarg, aukcję i konkurs przeprowadza Prezes UKE. 7. Przetarg, aukcja oraz konkurs są postępowaniami odrębnymi od po-stępowania w sprawie rezerwacji częstotliwości. Do przetargu, au-kcji i konkursu nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego. 8. Prezes UKE dokonuje rezerwacji częstotliwości na kolejny okres na wniosek podmiotu, który w czasie wykorzystywania przedmioto-wych częstotliwości nie naruszył rażąco warunków wykorzystywa-nia częstotliwości określonych w ustawie, przepisach wykonaw-czych i decyzji o rezerwacji częstotliwości, a w przypadku nadaw-cy – także jeżeli posiada koncesję na kolejny okres, po przeprowa-dzeniu postępowania konsultacyjnego w tej sprawie, z zastrzeże-niem ust. 9 oraz art. 114 ust. 3. Przy udzielaniu rezerwacji często-tliwości na kolejny okres przetargu, aukcji ani konkursu nie prze-prowadza się. 9. Prezes UKE w porozumieniu z Prezesem UOKiK może, w drodze decyzji, odmówić rezerwacji częstotliwości na kolejny okres, jeżeli przemawia za tym potrzeba zapewnienia równoważnej i skutecznej konkurencji lub istotnego zwiększenia efektywności wykorzystania częstotliwości, w szczególności w przypadku gdy dokonanie re-zerwacji częstotliwości na kolejny okres mogłoby doprowadzić do nadmiernego skupienia częstotliwości przez dany podmiot lub gru-pę kapitałową, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm. 6)), w której znajduje się dany podmiot. W przypadku wydania decyzji o odmowie rezerwacji częstotliwości na kolejny okres stosuje się ust. 1–7. 10. Wniosek, o którym mowa w ust. 8, należy złożyć nie wcześniej niż 12 miesięcy przed upływem okresu wykorzystywania często-tliwości i nie później niż 6 miesięcy przed upływem tego okresu. 11. Wniosek złożony wcześniej niż 12 miesięcy przed upływem okre-su wykorzystywania częstotliwości Prezes UKE pozostawia bez rozpoznania. Do wniosku złożonego później niż 6 miesięcy przed upływem okresu wykorzystywania częstotliwości nie stosuje się ust. 8. 12. Prezes UKE może, z własnej inicjatywy, ogłosić przetarg, aukcję albo konkurs na rezerwację częstotliwości w przypadku posiadania wiedzy o zainteresowaniu dostępnymi zasobami częstotliwości, które przekracza dostępne zasoby częstotliwości.”;

95) po art. 116 dodaje się art. 116a w brzmieniu: „Art. 116a. 1. W przypadku wystąpienia przez podmiot, który uzyskał rezer-wację częstotliwości, z wnioskiem o zmianę rezerwacji w celu optymalizacji wykorzystania częstotliwości lub ich ochrony przed

szkodliwymi zakłóceniami, przepisu art. 116 ust. 1 nie stosuje się, chyba że wniosek dotyczy zmiany rezerwacji w zakresie:

1) rozszerzenia zakresu częstotliwości objętych rezerwacją;

2) rozszerzenia obszaru rezerwacji. 2. Jeżeli wniosek dotyczy zmiany rezerwacji częstotliwości w zakre-sie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lub pkt 2, Prezes UKE nie-zwłocznie publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informację o złożeniu wniosku, wyznaczając termin 14 dni na wyrażenie za-interesowania rezerwacją częstotliwości w zakresie wskazanym w ust. 1 pkt 1 lub pkt 2. Zgłoszenie zainteresowania uzyskaniem re-zerwacji częstotliwości nie jest równoznaczne z obowiązkiem wzięcia udziału w przetargu, aukcji albo konkursie. 3. W przypadku gdy zgłosi się co najmniej jeden podmiot wyrażają-cy zainteresowanie, o którym mowa w ust. 2, Prezes UKE w ter-minie 7 dni od dnia otrzymania zgłoszenia zawiadamia wniosko-dawcę o konieczności przeprowadzenia przetargu, aukcji albo konkursu. W przypadku niewycofania wniosku przez wniosko-dawcę w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, Prezes UKE ogłasza przetarg, aukcję albo konkurs. Przepis art. 123 ust. 6 pkt 4 stosuje się odpowiednio. 4. Do przetargu, aukcji albo konkursu, o których mowa w ust. 3, sto-suje się przepisy art. 116 ust. 5–7 i art. 118–119, przy czym pod-mioty uczestniczące w przetargu, aukcji albo konkursie, inne niż podmiot wnioskujący o zmianę rezerwacji częstotliwości, wystę-pują z wnioskiem o dokonanie na ich rzecz rezerwacji częstotli-wości objętej przetargiem, aukcją albo konkursem, a podmiot wnioskujący o zmianę rezerwacji częstotliwości objętej przetar-giem, aukcją albo konkursem występuje z wnioskiem o wydanie decyzji zmieniającej rezerwację częstotliwości dokonanej na rzecz tego podmiotu. Przepis art. 123 ust. 6 pkt 5 stosuje się od-powiednio.”;

96) w art. 118:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. Przetarg, aukcję albo konkurs ogłasza się niezwłocznie po zakończe-niu postępowania konsultacyjnego w tej sprawie. 2. Ogłoszenie o przetargu, aukcji albo konkursie publikuje się na stronie podmiotowej BIP UKE. W ogłoszeniu o przetargu, aukcji i konkur-sie określa się przedmiot i zakres przetargu, aukcji albo konkursu, warunki uczestnictwa oraz kryteria oceny ofert zgodnie z art. 118a ust. 1, 2a i 3.”,

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu: „2a. Prezes UKE może odwołać przetarg, aukcję albo konkurs w terminie na złożenie ofert określonym w ogłoszeniu o przetargu, aukcji albo konkursie, jeżeli taka możliwość została zastrzeżona w treści ogło-szenia. Informację o odwołaniu przetargu, aukcji albo konkursu wraz ze wskazaniem przyczyn Prezes UKE zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE. Prezes UKE nie udziela informacji o pod-miotach, które złożyły oferty w odwołanym przetargu, aukcji albo konkursie.

2b. Oferty złożone w ramach odwołanego przetargu, aukcji albo konkur-su, zwracane są bez otwierania. Zwrot wniesionego wadium nastę-puje w terminie 7 dni od dnia odwołania przetargu albo aukcji.”,

c) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie: „3. Wraz z ogłoszeniem o przetargu, aukcji albo konkursie Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE dokumentację przetar-gową, aukcyjną albo konkursową, zwaną dalej „dokumentacją”. 4. Prezes UKE, z zastrzeżeniem ust. 4a i 5, określa w dokumentacji wa-runki uczestnictwa w przetargu, aukcji albo konkursie oraz wyma-gania, jakim powinna odpowiadać oferta, a także kryteria oceny ofert. Prezes UKE może określić w dokumentacji minimum kwali-fikacyjne.”,

d) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: „4a. Określając warunki uczestnictwa w aukcji, Prezes UKE może wska-zać zasoby częstotliwości o właściwościach odpowiadających czę-stotliwościom z zakresu, którego dotyczy aukcja, posiadanie któ-rych wyłącza od udziału w aukcji podmiot dysponujący tym zaso-bem lub podmioty z grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, dys-ponującej tym zasobem.”,

e) ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. W dokumentacji określa się, które części oferty uczestnika przetargu, aukcji albo konkursu będą stanowiły zobowiązania, o których mo-wa w art. 115 ust. 1 pkt 9.”;

97) w art. 118a:

a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Kryterium oceny ofert w ramach aukcji jest wysokość kwoty zade-klarowanej przez uczestnika aukcji.”,

b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu: „5. Badanie ofert w przetargu, aukcji albo konkursie odbywa się w dwóch etapach.”;

98) art. 118b–118d otrzymują brzmienie: „Art. 118b. 1. Podmiotem wyłonionym, o którym mowa w art. 116 ust. 1, jest uczestnik przetargu, aukcji albo konkursu, który:

1) spełnił warunki uczestnictwa w przetargu, aukcji albo konkursie;

2) osiągnął minimum kwalifikacyjne, jeżeli zostało określone w dokumentacji;

3) na liście, o której mowa w art. 118c ust. 1, zajął najwyższą po-zycję bądź też – w przypadku kiedy przetarg, aukcja albo kon-kurs dotyczy więcej niż jednej rezerwacji częstotliwości – pozy-cję nie niższą niż liczba rezerwacji częstotliwości, których prze-targ, aukcja albo konkurs dotyczy. 2. W przypadku rezygnacji z rezerwacji częstotliwości przed jej doko-naniem na rzecz podmiotu wyłonionego, w tym niezłożenia wnio-sku, o którym mowa w art. 118c ust. 4, lub wystąpienia po stronie podmiotu wyłonionego okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 6 pkt 1 i 2, podmiotem wyłonionym staje się uczestnik przetar-gu, aukcji albo konkursu zajmujący kolejną pozycję na liście, o

której mowa w art. 118c ust. 1, i spełniający warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.