Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw Art. 44g

1. Przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej pozycji rynkowej zintegrowany pionowo, w celu zapewnienia wszystkim dostawcom usług świadczącym usługi na rzecz użytkowników końcowych, w tym samemu sobie, możliwości oferowania równoważnych usług użytkownikom końcowym, jest obowiązany zawiadomić Prezesa UKE o planowanym przeniesieniu środków majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną ma-jącą innego właściciela lub na nowo zawiązany w tym celu pod-miot. Zawiadomienia dokonuje się najpóźniej na sześć miesięcy przed planowanym przeniesieniem środków majątkowych. 2. Przedsiębiorca telekomunikacyjny, o którym mowa w ust. 1, nie-zwłocznie zawiadamia Prezesa UKE o każdej zmianie planowane-go przeniesienia środków majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną mającą innego wła-ściciela lub na nowo zawiązany w tym celu podmiot. 3. Prezes UKE przeprowadza skoordynowaną analizę rynków właści-wych związanych z siecią dostępu w terminie 6 miesięcy od uzy-skania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1 albo 2, w celu określenia wpływu działań, o których mowa w ust. 1, na te rynki i niezwłocznie zawiadamia przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1, o jej zakończeniu. 4. Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, zawiadamia Prezesa UKE o przeniesieniu środków majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną mającą innego wła-ściciela lub na nowo zawiązany w tym celu podmiot. 5. Prezes UKE po otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, w oparciu o wyniki analizy, o której mowa w ust. 3, przeprowa-dza postępowanie, o którym mowa w art. 22, i nakłada, utrzymuje, zmienia lub uchyla obowiązki regulacyjne. 6. Odrębna osoba prawna lub nowo zawiązany podmiot, o których mowa w ust. 1, może podlegać obowiązkom regulacyjnym w za-kresie dostępu telekomunikacyjnego, o których mowa w art. 34, art. 36–40, art. 42 i art. 44 w odniesieniu do rynków, na których jej lub jego pozycję uznano za znaczącą.”;

36) uchyla się art. 47;

37) w art. 48:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. Przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono obowiązek, o którym mowa w art. 46 ust. 3 pkt 4, przedkłada Prezesowi UKE projek-

ty cenników i regulaminów świadczenia usług wraz z uzasadnieniem, w terminie co najmniej 30 dni przed planowanym terminem wprowadze-nia w życie cennika lub regulaminu świadczenia usług lub ich zmian. 2. Prezes UKE, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu cennika, regulaminu świadczenia usług lub ich zmiany, może zgłosić sprzeciw, jeżeli projekt cennika lub regulaminu jest sprzeczny z decyzją, o której mowa w art. 46 ust. 2, lub z przepisami ustawy i zo-bowiązać przedsiębiorcę telekomunikacyjnego do przedstawienia po-prawionego cennika lub regulaminu, w części objętej sprzeciwem.”,

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Cennik i regulamin świadczenia usług lub ich zmiany podlegają pu-blikacji na stronie podmiotowej BIP UKE, na koszt przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.”;

38) art. 50 otrzymuje brzmienie: „Art. 50. 1. Rachunkowość regulacyjną prowadzi przedsiębiorca telekomunika-cyjny, na którego nałożono ten obowiązek na podstawie art. 38 lub art. 46. 2. Kalkulację kosztów prowadzi przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono ten obowiązek na podstawie art. 39 lub art. 46.”;

39) w art. 53:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Prezes UKE określi corocznie, w drodze decyzji, dla przedsiębiorcy te-lekomunikacyjnego, na którego nałożył obowiązek prowadzenia kalku-lacji kosztów, wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału, który przedsiębiorca telekomunikacyjny stosuje w kalkulacji kosztów, uwzględniając udokumentowane koszty pozyskania kapitału, pozycję przedsiębiorcy na rynku kapitałowym, typowe ryzyko związane z zaan-gażowaniem kapitału, zwłaszcza dla nowych przedsięwzięć inwesty-cyjnych, oraz koszty zaangażowania kapitału na porównywalnych ryn-kach.”,

b) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Roczne sprawozdanie z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej, wy-niki kalkulacji kosztów oraz opinia biegłego rewidenta z badania, o któ-rym mowa w ust. 5, podlegają publikacji na stronie podmiotowej BIP UKE w terminie 8 miesięcy od zakończenia roku obrotowego.”;

40) w art. 54 ust. 1–3 otrzymują brzmienie: „1. Prezes UKE nakłada, w drodze decyzji, na przedsiębiorcę telekomunikacyj-nego obowiązanego na podstawie art. 38 lub art. 46 do prowadzenia rachun-kowości regulacyjnej, obowiązek publikowania na stronie podmiotowej BIP UKE zatwierdzonej instrukcji, tak aby zapewniona była prezentacja sposo-bów wyodrębniania i przypisywania aktywów i pasywów, przychodów i kosztów. 2. Prezes UKE nakłada, w drodze decyzji, na przedsiębiorcę telekomunikacyj-nego obowiązanego na podstawie art. 39 lub art. 46 do prowadzenia kalku-lacji kosztów, obowiązek publikowania na stronie podmiotowej BIP UKE

zatwierdzonego opisu kalkulacji kosztów, tak aby zapewniona była prezen-tacja głównych grup kosztów oraz sposobów ich przypisania na poszczegól-ne rodzaje usług. 3. Prezes UKE może, w drodze decyzji, nałożyć na przedsiębiorcę telekomuni-kacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej obowiązek publikowania na stronie podmiotowej BIP UKE cen stosowanych przez tego przedsiębiorcę teleko-munikacyjnego.”;

41) w art. 56:

a) ust. 2–4 otrzymują brzmienie: „2. Umowę o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawiera się w formie pisemnej lub elektronicznej za pomocą formularza udostęp-nionego na stronie internetowej dostawcy usług. Wymóg formy pi-semnej lub elektronicznej nie dotyczy umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawieranej przez dokonanie czynności fak-tycznych obejmujących w szczególności umowy o świadczenie usług przedpłaconych świadczonych w publicznej sieci telekomu-nikacyjnej, publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczo-nych za pomocą aparatu publicznego lub przez wybranie numeru dostępu do sieci dostawcy usług. 3. Umowa o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyj-nych, wymagająca formy pisemnej lub elektronicznej, powinna, z zastrzeżeniem ust. 5, w jasnej, zrozumiałej i łatwo dostępnej formie określać w szczególności:

1) strony umowy, w tym nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług;

2) świadczone usługi ze wskazaniem elementów składających się na opłatę abonamentową;

3) termin oczekiwania na przyłączenie do sieci lub termin rozpo-częcia świadczenia usług;

4) okres, na jaki została zawarta umowa, w tym minimalny okres wymagany do skorzystania z warunków promocyjnych;

5) pakiet taryfowy, jeżeli na świadczone usługi obowiązują różne pakiety taryfowe;

6) sposób składania zamówień na pakiety taryfowe oraz dodatkowe opcje usługi;

7) sposoby dokonywania płatności;

8) okres rozliczeniowy;

9) tryb i warunki dokonywania zmian umowy oraz warunki jej przedłużenia i rozwiązania;

10) ograniczenia w zakresie korzystania z udostępnionych abonen-towi przez dostawcę usług telekomunikacyjnych urządzeń koń-cowych, o ile zostały one wprowadzone przez dostawcę usług lub na jego zlecenie;

11) dane dotyczące funkcjonalności świadczonej usługi obejmujące informacje:

a) czy zapewniane są połączenia z numerami alarmowymi,

b) czy gromadzone są dane o lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, z którego wykonywane jest połącze-nie,

c) o wszelkich ograniczeniach w kierowaniu połączeń do nume-rów alarmowych,

d) o wszelkich ograniczeniach w dostępie lub korzystaniu z usług i aplikacji,

e) o procedurach wprowadzonych przez dostawcę usług w celu pomiaru i organizacji ruchu w sieci, aby zapobiec osiągnięciu lub przekroczeniu pojemności łącza, wraz z informacją o ich wpływie na jakość świadczonych usług,

f) o działaniach, jakie dostawca usług jest uprawniony podejmo-wać w związku z przypadkami naruszenia bezpieczeństwa lub integralności sieci i usług;

12) dane dotyczące jakości usług, w szczególności minimalne ofe-rowane poziomy jakości usług, w tym czas wstępnego przyłą-czenia, a także inne parametry jakości usług, jeżeli zostały okre-ślone przez Prezesa UKE na podstawie art. 63 ust. 2a;

13) sposoby informowania abonenta o wyczerpaniu pakietu transmisji danych w przypadku usługi dostępu do sieci Internet świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej oraz o możliwości bieżącej kontroli stanu takiego pakietu przez abonenta;

14) zakres usług serwisowych oraz sposoby kontaktowania się z podmiotami, które je świadczą;

15) zakres odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależy-tego wykonania umowy, wysokość odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty, w szczególności w przypadku gdy nie został osiągnięty określony w umowie poziom jakości świad-czonej usługi;

16) zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji;

17) informację o polubownych sposobach rozwiązywania sporów;

18) sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych;

19) zasady umieszczenia danych abonenta w spisie abonentów w przypadku umowy dotyczącej świadczenia usług głosowych;

20) sposób przekazywania abonentowi informacji o zagrożeniach związanych ze świadczoną usługą, w tym o sposobach ochrony bezpieczeństwa, prywatności i danych osobowych;

21) wszelkie opłaty należne w momencie rozwiązania umowy, w tym warunki zwrotu telekomunikacyjnych urządzeń końcowych ze wskazaniem, na czyj koszt zwrot ma nastąpić. 4. Umowa o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunika-cyjnej poza elementami, o których mowa w ust. 3, powinna określać numer przydzielony abonentowi, a w przypadku przyłączenia do sta-cjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej – także adres zakończe-nia sieci.”,

b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu: „4a. W przypadku konsumenta początkowy okres obowiązywania umo-wy określony w umowie, o której mowa w ust. 1, zawieranej z da-nym dostawcą usług na czas określony nie może być dłuższy niż 24 miesiące.

4b. Dostawca usług zapewnia użytkownikowi końcowemu możliwość zawarcia umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych rów-nież na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.”,

c) ust. 5–6a otrzymują brzmienie: „5. Dane, o których mowa w ust. 3 pkt 6–8 i 10–21, na podstawie wyraź-nego postanowienia umowy, mogą być zawarte w regulaminie świad-czenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych. 6. Dostawca usług może umożliwić abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub elektronicznej zmianę warunków umowy, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 4–7, za pomocą środków po-rozumiewania się na odległość, w szczególności telefonicznie lub przy użyciu poczty elektronicznej lub faksu. Dostawca usług obowiązany jest jednak utrwalić oświadczenie abonenta złożone w sposób określony w zdaniu pierwszym i przechowywać je do końca obowiązywania umowy na zmienionych warunkach i udostępniać jego treść abonentowi na jego żądanie, zgłoszone w szczególności w trakcie postępowania re-klamacyjnego. W przypadku zmiany warunków umowy dokonanej tele-fonicznie powinna być utrwalona cała rozmowa. Jednocześnie dostawca usług obowiązany jest do potwierdzenia abonentowi faktu złożenia oświadczenia o zmianie warunków umowy oraz jego zakresu i terminu wprowadzenia zmian w terminie ustalonym z abonentem, ale nie póź-niej niż w ciągu jednego miesiąca od dnia zlecenia zmiany. Abonentowi przysługuje prawo odstąpienia od dokonanej zmiany warunków umo-wy, bez podania przyczyn, poprzez złożenie oświadczenia w formie pi-semnej w terminie 10 dni od dnia otrzymania potwierdzenia. Do za-chowania tego terminu wystarczy wysłanie oświadczenia przed jego upływem. 6a. Potwierdzenie, o którym mowa w ust. 6, dostawca publicznie dostęp-nych usług telekomunikacyjnych dostarcza drogą elektroniczną na wskazany przez abonenta w tym celu adres poczty elektronicznej lub za pomocą podobnego środka porozumiewania się na odległość. Potwier-dzenie powinno zawierać:

1) treść zmiany warunków umowy dokonanej za pomocą środków porozumiewania się na odległość lub w przypadku, gdy treść zmiany ze względu na jej objętość utrudniać będzie abonentowi zapoznanie się z nią – odesłanie do miejsca na stronie interne-towej dostawcy, gdzie abonent może się z nią zapoznać;

2) informację o złożeniu przez abonenta oświadczenia o zmianie warunków umowy oraz jej zakresie i terminie wprowadzenia tych zmian.”;

d) po ust. 6a dodaje się ust. 6b w brzmieniu: „6b. W przypadku braku możliwości dostarczenia potwierdzenia, o któ-rym mowa w ust. 6, w sposób określony w ust. 6a lub na żądanie abonenta dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyj-nych dostarcza potwierdzenie w formie pisemnej.”;

42) w art. 57:

a) w ust. 1 uchyla się pkt 1,

b) ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. W przypadku zawarcia umowy o świadczenie usług telekomunika-cyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci te-

lekomunikacyjnej, związanego z ulgą przyznaną abonentowi, wy-sokość roszczenia z tytułu jednostronnego rozwiązania umowy przez abonenta lub przez dostawcę usług z winy abonenta przed upływem terminu, na jaki umowa została zawarta, nie może prze-kroczyć wartości ulgi przyznanej abonentowi pomniejszonej o pro-porcjonalną jej wartość za okres od dnia zawarcia umowy do dnia jej rozwiązania. Roszczenie nie przysługuje w przypadku rozwią-zania przez konsumenta umowy przed rozpoczęciem świadczenia usług, chyba że przedmiotem ulgi jest telekomunikacyjne urządze-nie końcowe.”;

43) art. 59 i art. 60 otrzymują brzmienie: „Art. 59. 1. Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych okre-ślający w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług te-lekomunikacyjnych dane, o których mowa w art. 56 ust. 3 pkt 6–8 lub 10–21, jest obowiązany podać ten regulamin do publicznej wiadomości poprzez publikację na swojej stronie internetowej i do-starczać nieodpłatnie abonentowi wraz z umową o świadczenie pu-blicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w tym o zapew-nienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, a także na każde jego żądanie, w formie pisemnej lub elektronicznej. 2. Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dla abonentów niebędących stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub elektronicznej jest obowiązany do określenia zakresu i warun-ków wykonywania usług telekomunikacyjnych w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych oraz podania tego regulaminu do publicznej wiadomości. 3. Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do przedłożenia regulaminu świadczenia usług tele-komunikacyjnych Prezesowi UKE, na każde jego żądanie, w ter-minie przez niego określonym.