Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw Art. 120

Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządze-nia, tryb ogłaszania przetargu, aukcji oraz konkursu zapewniający właściwe poinformowanie podmiotów zainteresowanych uzyskaniem rezerwacji częstotliwości, a także:

1) szczegółowe wymagania co do treści ogłoszenia i zawartości dokumentacji,

2) warunki i tryb organizowania, przeprowadzania i zakończenia przetargu, aukcji oraz konkursu, w tym:

a) powoływania i pracy komisji przetargowej, komisji aukcyjnej oraz komisji konkursowej,

b) sposób wpłaty i zwrotu wadium – w przypadku przetargu oraz aukcji

– kierując się potrzebą zapewnienia obiektywnych, przejrzys-tych i niedyskryminujących żadnego uczestnika warunków przetargu, aukcji oraz konkursu, jak również przejrzystych wa-runków podejmowania rozstrzygnięć.”;

101) w art. 122:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Z wyłączeniem rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych w sposób analogo-wy, Prezes UKE dokonuje zmiany podmiotu dysponującego rezer-wacją częstotliwości, jeżeli:

1) podmiot dysponujący rezerwacją złoży wniosek o zmianę pod-miotu dysponującego rezerwacją, w którym wskaże podmiot, który będzie dysponował rezerwacją w wyniku tej zmiany,

2) podmiot wskazany we wniosku, o którym mowa w pkt 1, wyrazi zgodę na przejęcie uprawnień i obowiązków wynikających ze zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją oraz

3) podmiot wskazany we wniosku, o którym mowa w pkt 1, spełnia wymagania określone ustawą.”,

b) ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie: „5. Zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości dokonaną w drodze przetargu, aukcji albo konkursu Prezes UKE dokonuje po za-sięgnięciu opinii Prezesa UOKiK w sprawie zachowania warunków konkurencji. 6. Decyzję w sprawie zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją często-tliwości na cele rozpowszechniania w sposób cyfrowy lub rozprowa-dzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych, Prezes UKE po-dejmuje w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.”,

c) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „8. Prezes UKE ogłasza niezwłocznie na stronie podmiotowej BIP UKE informację o wydaniu decyzji o zmianie podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości obejmującą nazwę (firmę) podmiotu, na rzecz którego przeniesiono rezerwację częstotliwości, zakres czę-stotliwości, obszar objęty rezerwacją oraz okres obowiązywania re-zerwacji.”;

102) po art. 122 dodaje się art. 1221 w brzmieniu: „Art. 1221. 1. Podmiot dysponujący rezerwacją częstotliwości może częstotli-wości objęte rezerwacją wydzierżawić lub przekazać do użytkowa-nia na podstawie innego tytułu prawnego na rzecz innego podmio-tu. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podmiot, na rzecz którego dokonano rezerwacji częstotliwości, zawiadamia Prezesa UKE, a w przypadku częstotliwości przeznaczonych na cele rozpowszechnia-nia lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyj-nych – także Przewodniczącego KRRiT, o wydzierżawieniu często-tliwości lub przekazaniu ich do użytkowania, nie później niż w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy. 3. W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, określa się podmiot, na rzecz którego wydzierżawiono lub któremu przekazano do użytko-wania częstotliwości objęte rezerwacją, jego adres lub siedzibę oraz okres, na jaki umowa została zawarta. Jeżeli umowa dotyczy udostępnienia części zakresu częstotliwości objętych rezerwacją lub części obszaru, na którym mogą być wykorzystywane często-tliwości, zawiadomienie powinno również określać:

1) zakres częstotliwości, którymi będzie dysponował podmiot wskazany w zawiadomieniu lub

2) obszar, na którym będą mogły być wykorzystywane częstotliwo-ści przez podmiot wskazany w zawiadomieniu. 4. Podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub prze-kazane do użytkowania, obowiązany jest wykorzystywać je zgod-

nie z przepisami ustawy oraz wymogami określonymi w rezerwacji częstotliwości. 5. Prezes UKE może, w drodze decyzji, zmienić warunki wykorzy-stywania częstotliwości lub zakazać ich wykorzystywania przez podmiot, o którym mowa w ust. 4, w przypadku:

1) zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 1 pkt 3 i 8;

2) gdy wykorzystywanie tych częstotliwości przez ten podmiot mogłoby doprowadzić do zakłócenia konkurencji, w szczegól-ności poprzez nadmierne skupienie częstotliwości przez dany podmiot lub przez grupę kapitałową, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów – w tym zakresie Prezes UKE zasięga opinii Prezesa UOKiK. 6. W przypadku częstotliwości przeznaczonych na potrzeby rozpo-wszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych, Prezes UKE wydaje decyzję, o której mowa w ust. 5 pkt 2, w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT. 7. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania umowy o wydzierżawienie częstotliwości lub ich przekazanie do użytkowania na rzecz innego podmiotu. 8. Prezes UKE niezwłocznie ogłasza na stronie podmiotowej BIP UKE treść zawiadomienia, o którym mowa w ust. 2, oraz w przy-padku podjęcia decyzji, o której mowa w ust. 5, informację o jej treści. 9. Podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub prze-kazane do użytkowania i któremu wydano decyzję o zakazie wyko-rzystywania częstotliwości, o której mowa w ust. 5, nie może ubie-gać się o wydanie pozwolenia radiowego z wykorzystaniem tych częstotliwości.”;

103) w art. 123:

a) w ust. 1:

– pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) stwierdzenia, że używanie urządzenia radiowego zgodnie z re-zerwacją powoduje szkodliwe zakłócenia lub szkodliwe zabu-rzenia elektromagnetyczne;”,

– pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4) nierozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości objętych re-zerwacją w terminie, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 2a, z przyczyn leżących po stronie podmiotu dysponującego rezerwa-cją częstotliwości;”,

b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu: „2b. Niezależnie od przesłanek, o których mowa w ust. 1–2a, Prezes UKE zmienia rezerwację częstotliwości w zakresie ograniczeń, o których mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5, jeżeli nie zachodzi koniecz-ność utrzymywania tych ograniczeń, w szczególności gdy wynika to z przeglądu, o którym mowa w art. 192 ust. 4.”,

c) w ust. 6 pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:

„4) zachodzi konieczność przeprowadzenia przetargu, aukcji albo konkur-su, a wniosek o rezerwację częstotliwości złożony został przed ogło-szeniem przetargu, aukcji albo konkursu;

5) w przetargu, aukcji albo konkursie podmiot nie został wyłoniony jako ten, dla którego zostanie dokonana rezerwacja częstotliwości.”,

d) w ust. 7 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) zakłócenia pracy urządzeń lub sieci telekomunikacyjnych;”,

e) ust. 10 otrzymuje brzmienie: „10. Organy, o których mowa w ust. 8, zajmują stanowisko w terminie 21 dni od dnia wystąpienia o opinię lub dnia wystąpienia z wnioskiem, o których mowa w ust. 8.”,

f) dodaje się ust. 12 w brzmieniu: „12. Rezerwacja częstotliwości na rozpowszechnianie programów radiofo-nicznych lub telewizyjnych udzielona w celu wykonywania uprawnień wynikających z koncesji na rozpowszechnianie tych programów wyga-sa w przypadku cofnięcia przez Przewodniczącego KRRiT tej koncesji lub jej wygaśnięcia.”;

104) w art. 126:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Prezes UKE, w drodze decyzji, przydziela numerację, zgodnie z pla-nami numeracji krajowej dla sieci publicznych, przedsiębiorcom te-lekomunikacyjnym, jednostkom samorządu terytorialnego prowa-dzącym działalność w zakresie telekomunikacji niebędącym przed-siębiorcami telekomunikacyjnymi i podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4 i 8, na ich wniosek.”,

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Przetarg przeprowadza Prezes UKE. Ogłoszenie o przetargu publikuje w prasie codziennej o zasięgu ogólnokrajowym oraz na stronie podmio-towej BIP UKE.”,

c) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Do przetargu stosuje się odpowiednio przepisy art. 118 ust. 1, 2 i 4, art. 118b, art. 118c ust. 1, art. 118d ust. 1–3 oraz art. 118e.”,

d) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Przydział numeracji może określać warunki wykorzystywania lub udostępniania numeracji, w szczególności:

1) usługę telekomunikacyjną, dla której przydzielona numeracja ma być wykorzystywana, z podaniem wymogów związanych ze świadczeniem usługi oraz zasad taryfowych i cen maksymal-nych;

2) zobowiązania przedsiębiorcy, któremu przydzielono numerację, przyjęte podczas procedury przetargowej, o której mowa w ust. 3 pkt 2;

3) obowiązek niedyskryminującego dostępu do usług telekomuni-kacyjnych z wykorzystaniem numeracji przydzielonej innym przedsiębiorcom.”,

e) ust. 12 i 13 otrzymują brzmienie: „12. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporzą-dzenia, odrębnie dla każdej ze spraw:

1) plan numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyj-nych, w których świadczone są publicznie dostępne usługi tele-foniczne, określając w szczególności zakres planu oraz formaty numerów,

2) szczegółowe wymagania dotyczące gospodarowania numeracją w publicznych sieciach telekomunikacyjnych

– uwzględniając obecne i prognozowane potrzeby przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz użytkowników, w tym służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy, ustalenia przepisów międzyna-rodowych, w szczególności dotyczące długoterminowych, ogólno-europejskich planów numeracji, a także postanowienia umów, któ-rych Rzeczpospolita Polska jest stroną. 13. Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze roz-porządzenia, plany numeracji krajowej dla publicznych sieci tele-komunikacyjnych innych niż publiczne sieci telekomunikacyjne, w których świadczone są publicznie dostępne usługi telefoniczne, a także szczegółowe wymagania dotyczące zasad adresowania dla właściwego kierowania połączeń, numeracji punktów sygnaliza-cyjnych oraz tworzenia i udostępniania znaków identyfikujących abonenta, uwzględniając obecne i prognozowane potrzeby przed-siębiorców telekomunikacyjnych oraz użytkowników, ustalenia przepisów międzynarodowych, w szczególności dotyczące długo-terminowych, ogólnoeuropejskich planów numeracji, a także po-stanowienia umów, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.”;

105) w art. 128 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Podmiot udostępniający przydzieloną numerację przekazuje Prezesowi UKE informacje o zakresach numeracji udostępnionych w trybie, o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia udostępnienia.”;

106) w art. 129 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje ust. 2 i 3 w brzmieniu: „2. Numery zaczynające się od 116 ustala się jako przeznaczone do świadczenia usług o walorze społecznym, a numer 116000 jako numer infolinii umożli-wiającej zgłaszanie przypadków zaginięcia dzieci. 3. Minister właściwy do spraw łączności prowadzi działania w zakresie zwięk-szania świadomości społecznej i wiedzy na temat numeru 116.”;

107) w art. 139 po ust. 1 dodaje się ust. 1a–1c w brzmieniu: „1a. Prezes UKE może wezwać przedsiębiorcę telekomunikacyjnego do przed-stawienia informacji w sprawie warunków zapewnienia dostępu, o którym mowa w ust. 1. 1b. Po przedstawieniu informacji, o której mowa w ust. 1a, Prezes UKE, kieru-jąc się potrzebą zapewnienia skutecznej konkurencji, może, w drodze decy-zji, określić warunki zapewnienia dostępu, o którym mowa w ust. 1. 1c. Przedsiębiorca telekomunikacyjny, dla którego została wydana decyzja w sprawie określenia warunków zapewnienia dostępu, jest obowiązany do za-

wierania umów, o których mowa w ust. 2, na warunkach nie gorszych niż określone w tej decyzji.”;

108) w art. 143:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Z zastrzeżeniem art. 144, art. 144a i art. 144b, używanie urządzenia radiowego wymaga posiadania pozwolenia radiowego, zwanego dalej „pozwoleniem”.”,

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Podmiot posiadający rezerwację częstotliwości lub podmiot przez niego upoważniony lub podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania zgodnie z art. 122¹, o ile nie została wydana decyzja, o której mowa w ust. 5 tego artykułu, może żądać wydania pozwolenia dotyczącego wykorzy-stania zasobu częstotliwości objętego rezerwacją częstotliwości w okresie jej obowiązywania.”,

c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: „4a. W przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania umowy o wydzierżawie-nie częstotliwości lub umowy o przekazanie częstotliwości do użytkowania, o których mowa w art. 122¹, Prezes UKE stwierdza wygaśnięcie pozwolenia wydanego zgodnie z ust. 4.”;

109) w art. 144 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: „2. Nie wymaga pozwolenia używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego:

1) używanego przez zagraniczny statek powietrzny, morski lub sta-tek żeglugi śródlądowej, zgodnie z międzynarodowymi przepi-sami radiokomunikacyjnymi, jeżeli urządzenie zostało dopusz-czone do używania przez właściwy organ;

2) używanego, zgodnie z przepisami międzynarodowymi, w służ-bie amatorskiej przez cudzoziemca oraz obywatela polskiego stale rezydującego za granicą podczas pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli jednorazowo pobyt taki nie jest dłuższy niż 90 dni;

3) końcowego:

a) dołączanego do zakończenia sieci telekomunikacyjnej, z wyłą-czeniem urządzeń stosowanych w służbie lotniczej, morskiej lub żeglugi śródlądowej,

b) służącego do utrzymywania łączności z przebywającym krót-kookresowo na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub znajdującym się na nim w tranzycie, zagranicznym pojazdem, statkiem powietrznym, morskim lub statkiem żeglugi śródlą-dowej, przytwierdzonego w sposób trwały do tego pojazdu lub statku, wykorzystującego międzynarodowo uzgodnione zakresy częstotliwości;

4) wykorzystującego zakresy częstotliwości zarezerwowane na rzecz podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwo-ścią, o ile rezerwacja częstotliwości przewiduje zwolnienie z obowiązku uzyskania pozwolenia i określa warunki wykorzy-stywania częstotliwości;

5) będącego urządzeniem klasy 1, o którym mowa w art. 154 ust. 3.

3. Minister właściwy do spraw łączności może, w drodze rozporządzenia, rozszerzyć zakres urządzeń radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych, które mogą być używane bez pozwolenia, kierując się za-sadą zwiększania liczby rodzajów takich urządzeń, przy uwzględnieniu potrzeby harmonijnego gospodarowania częstotliwościami, określając:

1) warunki używania urządzeń radiowych nadawczych lub nadaw-czo-odbiorczych, które mogą być używane bez pozwolenia, w szczególności:

a) zakresy wykorzystywanych przez nie częstotliwości,

b) maksymalną moc promieniowaną lub maksymalne natężenie pola magnetycznego,

c) obszar używania tych urządzeń;

2) rodzaje służb radiokomunikacyjnych.”;

110) po art. 144a dodaje się art. 144b–144d w brzmieniu: „Art. 144b. 1. Prezes UKE, w drodze decyzji, na wniosek zainteresowanego podmiotu, może zezwolić na czasowe używanie urządzenia radio-wego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego w celu przeprowa-dzenia badań, testów lub eksperymentów, związanych z wprowa-dzaniem nowych technologii, pod warunkiem przedstawienia celu oraz harmonogramu prowadzenia tych badań, testów lub ekspery-mentów. 2. Decyzję, o której mowa w ust. 1, dotyczącą używania urządzeń ra-diowych służących do rozprowadzania lub rozpowszechniania pro-gramów radiofonicznych lub telewizyjnych, Prezes UKE wydaje w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT. 3. Stroną postępowania w sprawie o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, jest także podmiot dysponujący rezerwacją częstotliwości. 4. Prezes UKE, w drodze decyzji, odmawia zezwolenia albo cofa ze-zwolenie, jeżeli wystąpi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 7 pkt 1–3. 5. Zezwolenie nie może być wydane na okres dłuższy niż rok. 6. Zezwolenie może być na wniosek zainteresowanego podmiotu jed-nokrotnie przedłużone na okres nie dłuższy niż rok. Prezes UKE odmawia przedłużenia zezwolenia w przypadku nieprzedłożenia w terminie sprawozdania, o którym mowa w ust. 7. 7. Podmiot, który uzyskał zezwolenie, obowiązany jest do przedłoże-nia Prezesowi UKE sprawozdania z przeprowadzonych badań, te-stów lub eksperymentów, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia ich zakończenia. 8. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 7, z zastrzeżeniem przepisów o ochronie własności przemysłowej i intelektualnej, powinno za-wierać w szczególności:

1) określenie urządzeń radiowych wykorzystanych w badaniach, testach lub eksperymentach, oraz ich parametry;

2) opis metodyki badań, testów lub eksperymentów i ich wyniki;

3) wnioski wynikające z przeprowadzonych badań, testów lub eks-perymentów.

9. Przepis art. 144a ust. 4, 5, 7 i 8 stosuje się.