Rechtsbibliothek und Fallanalyse · Österreich · Belgien · Europäische Union
LAWxPERT Anmelden Kostenloses Konto

Ustawa z dnia 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o bezpiec · Ustawa z dnia 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych oraz niektórych innych ustaw

Ustawa z dnia 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o bezpiec Art. 1

In KraftAmtlicher Text

W ustawie z dnia 20 marca 2009 r. o bezpie- ustalać liczebność tych służb proporcjonalnie czeństwie imprez masowych (Dz. U. Nr 62, poz. 504 do liczby osób obecnych na imprezie zgłoszo-oraz z 2010 r. Nr 127, poz. 857 i Nr 152, poz. 1021) nej w harmonogramie udostępnienia obiektu wprowadza się następujące zmiany: lub terenu uczestnikom imprezy masowej oraz w harmonogramie opuszczania przez

1) w art. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie: nich tego obiektu lub terenu.”; „2) imprezie masowej artystyczno-rozrywkowej —

4) w art. 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie: należy przez to rozumieć imprezę o charakte-rze artystycznym, rozrywkowym lub zorgani- „2. Zabrania się wnoszenia na imprezę masową zowane publiczne oglądanie przekazu telewi- i posiadania przez osoby w niej uczestniczące

.go zyjnego na ekranach lub urządzeniach umożli- broni lub innych niebezpiecznych przedmio-wiających uzyskanie obrazu o przekątnej prze- tów, materiałów wybuchowych, wyrobów kraczającej 3 m, która ma się odbyć: pirotechnicznych, materiałów pożarowo nie-

a) na stadionie, w innym obiekcie niebędącym bezpiecznych, napojów alkoholowych, środ-budynkiem lub na terenie umożliwiającym ków odurzających lub substancji psychotropo-przeprowadzenie imprezy masowej, na któ- wych, z zastrzeżeniem art. 8a.”; rych liczba udostępnionych przez organiza-

5) po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu: tora miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz prze- „Art. 8a. 1. Na imprezie masowej, z wyłączeniem pisami dotyczącymi ochrony przeciwpoża- imprezy masowej podwyższonego ry-rowej, wynosi nie mniej niż 1000, zyka, dozwolone są sprzedaż, podawa-

b) w hali sportowej lub w innym budynku nie i spożywanie napojów alkoholo-umożliwiającym przeprowadzenie imprezy wych zawierających nie więcej niż 3,5% rcl masowej, w których liczba udostępnionych alkoholu. przez organizatora miejsc dla osób, ustalona 2. Sprzedaż, podawanie i spożywanie na-zgodnie z przepisami prawa budowlanego pojów alkoholowych mogą odbywać oraz przepisami dotyczącymi ochrony prze- się wyłącznie w miejscach do tego wy-ciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 500;”; znaczonych.

2) w art. 5 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: 3. Sprzedaż i podawanie napojów alkoho-„4. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, lowych mogą być prowadzone wyłącz-w drodze rozporządzenia, minimalne wymaga- nie przez podmioty posiadające zezwo-nia dotyczące zabezpieczenia pod względem lenie, o którym mowa w art. 181 ust. 4 w.

medycznym imprezy masowej, mając na uwa- ustawy z dnia 26 października 1982 r. dze liczbę uczestników imprezy, jej rodzaj, o wychowaniu w trzeźwości i przeciw-a także zapewnienie bezpieczeństwa jej uczest- działaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. ników.”; Nr 70, poz. 473, z późn. zm.2)). 4. Niedozwolona jest sprzedaż napojów

3) w art. 6 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: alkoholowych w twardych opakowa-„2a. Jeżeli regulamin imprezy masowej artystycz- niach, w szczególności wykonanych ze no-rozrywkowej przewiduje zmienną liczbę szkła, metalu lub tworzyw sztucznych, uczestników tej imprezy, liczebność służby które wykorzystane niezgodnie z ich przeznaczeniem mogą stanowić zagro-ww

porządkowej oraz służby informacyjnej na tej imprezie ustala się zgodnie z zasadami okreś- żenie dla życia lub zdrowia ludzkiego. lonymi w ust. 2, przy czym organizator może 5. Do wniosku o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 ma-organizator dołącza informację o roz-ja 1971 r. — Kodeks wykroczeń, ustawę z dnia 6 kwietnia mieszczeniu miejsc i czasie, w których 1990 r. o Policji, ustawę z dnia 12 października 1990 r. będą sprzedawane, podawane lub spo-o ochronie granicy państwowej, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. — Kodeks karny, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. żywane napoje alkoholowe.”; — Kodeks postępowania karnego, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. — Kodeks karny wykonawczy, ustawę z dnia 21 ma- 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ja 1999 r. o broni i amunicji, ustawę z dnia 24 sierpnia ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 115, poz. 793 i Nr 176, 2001 r. — Kodeks postępowania w sprawach o wykrocze- poz. 1238, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, nia oraz ustawę z dnia 7 września 2007 r. o wykonywaniu poz. 97 i Nr 144, poz. 1175, z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 127, kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym poz. 857 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654 w systemie dozoru elektronicznego. i Nr 120, poz. 690. Dziennik Ustaw Nr 217 — 12515 — Poz. 1280

6) w art. 13: e) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „4. Zakres przetwarzanych danych identyfikują-cych osoby uczestniczące w meczu piłki noż-

l „2. Obiekty wykorzystywane do organizacji me- nej obejmuje: czów piłki nożnej wyposaża się w kompaty-

v.p bilne między sobą elektroniczne systemy, 1) imię i nazwisko; służące do: identyfikacji osób, sprzedaży 2) wizerunek twarzy; biletów, kontroli przebywania w miejscu i w czasie trwania meczu piłki nożnej, kon- 3) numer PESEL, a w razie gdy nie został on nadany — rodzaj, serię i numer dokumen-troli dostępu do określonych miejsc oraz tu potwierdzającego tożsamość; weryfikacji informacji, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a—c.”, 4) numer identyfikacyjny;

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a—2d w brzmieniu: 5) informację o podmiocie, który wydał nu-mer identyfikacyjny.”, „2a. Niezależnie od systemów, o których mowa w ust. 2, tworzy się: f) uchyla się ust. 5,

1) centralny system identyfikacji uczestni- g) dodaje się ust. 6—14 w brzmieniu: ków meczów piłki nożnej rozgrywanych „6. Do wniosku o wydanie zezwolenia na prze-

.go w ramach ligi zawodowej; prowadzenie imprezy masowej organizator

2) centralny system identyfikacji uczestni- dołącza oświadczenie o spełnieniu wymo-ków meczów piłki nożnej rozgrywanych gów, o których mowa w ust. 2. poza ramami ligi zawodowej. 7. Gromadzenie i przetwarzanie danych w sys-2b. Administratorem danych zgromadzonych temach, o których mowa w ust. 2 i 2a, ma w systemie, o którym mowa: na celu zapewnienie bezpieczeństwa osób

1) w ust. 2a pkt 1 jest podmiot zarządzający uczestniczących w meczu piłki nożnej. rozgrywkami ligi zawodowej; 8. Zakres danych gromadzonych w systemie,

2) w ust. 2a pkt 2 jest właściwy związek o którym mowa w ust. 2a pkt 1, obejmuje: sportowy. 1) dane określone w ust. 4, 2c. Kompatybilność oznacza, iż elektroniczne 2) dane, o których mowa w art. 22 ust. 1 systemy, o których mowa w ust. 2, muszą pkt 1 lit. a—c, rcl być podłączone do systemów, o których 3) informacje o zastosowanych zakazach mowa w ust. 2a, oraz działać na podstawie klubowych przekazane przez organizato-numeru identyfikacyjnego nadawanego rów imprez masowych przez administratora danych zgromadzo-nych w systemie, o którym mowa w ust. 2a — w zakresie, w jakim dane i informacje te pkt 1 lub pkt 2, po przekazaniu danych, dotyczą uczestników meczów piłki nożnej o których mowa w ust. 4 pkt 1—3. rozgrywanych w ramach ligi zawodowej. 2d. Osobie uczestniczącej w meczu piłki nożnej 9. Zakres danych gromadzonych w systemie, nadaje się wyłącznie jeden numer identyfi- o którym mowa w ust. 2a pkt 2, obejmuje: kacyjny ważny nie dłużej niż 5 lat od dnia 1) dane określone w ust. 4, w.

wydania. Systemy, o których mowa

2) dane, o których mowa w art. 22 ust. 1 w ust. 2a, zapewniają, że numery identyfi-pkt 1 lit. a—c, kacyjne nadawane przez administratorów danych, o których mowa w ust. 2b, są zin- 3) informacje o zastosowanych zakazach dywidualizowane i niepowtarzalne.”, klubowych przekazane przez organizato-rów imprez masowych

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: — w zakresie, w jakim dane i informacje te „3. Wymagania techniczno-użytkowe syste- dotyczą uczestników meczów piłki nożnej. mów, o których mowa w ust. 2, przeznaczo-nych dla obiektów wykorzystywanych do 10. Dane do systemów, o których mowa w ust. 2 i 2a, przekazują w zakresie swojej ww

prowadzenia rozgrywek meczów piłki noż-nej w ramach ligi zawodowej oraz systemu, właściwości: o którym mowa w ust. 2a pkt 1, określa pod- 1) właściwy polski związek sportowy; miot zarządzający rozgrywkami ligi zawodo-

2) podmiot zarządzający rozgrywkami ligi wej w porozumieniu z właściwym związkiem zawodowej; sportowym.”,

3) organizator meczu piłki nożnej;

d) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

4) Komendant Główny Policji; „3a. Wymagania techniczno-użytkowe syste-mów, o których mowa w ust. 2, przeznaczo- 5) podmiot uprawniony do dystrybucji bile-nych dla obiektów wykorzystywanych do tów. prowadzenia rozgrywek meczów piłki noż- 11. Podmioty przekazujące dane do systemów, nej poza ramami ligi zawodowej oraz o których mowa w ust. 2 i 2a, odpowie-systemu, o którym mowa w ust. 2a pkt 2, dzialne są za kompletność, aktualność oraz określa właściwy związek sportowy.”, prawdziwość przekazywanych danych. Dziennik Ustaw Nr 217 — 12516 — Poz. 1280

12. Dostęp do danych zgromadzonych w syste- 8) w art. 15: mach, o których mowa w ust. 2 i 2a, w za-kresie swoich kompetencji, posiadają: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

l

1) właściwy polski związek sportowy; „2. Na bilecie wstępu na mecz piłki nożnej lub na innym dokumencie uprawniającym do

v.p

2) podmiot zarządzający rozgrywkami ligi przebywania na nim umieszcza się dane, zawodowej; o których mowa w art. 13 ust. 4 pkt 1 i 4,

3) organizator meczu piłki nożnej; a w przypadku braku numeru identyfikacyj-

4) podmiot uprawniony do dystrybucji bile- nego dane, o których mowa w art. 13 ust. 4 tów; pkt 1 i 3, oraz numer miejsca siedzącego, którego dotyczy ten bilet lub dokument

5) Policja, w zakresie weryfikacji popraw- uprawniający do przebywania na meczu.”, ności informacji o osobach, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a—c, oraz b) w ust. 3 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem w związku z prowadzonym postępowa- i dodaje pkt 3 w brzmieniu: niem przygotowawczym lub czynnościa-„3) osobie, co do której zachodzi uzasadnione mi operacyjno-rozpoznawczymi. podejrzenie, że w miejscu i w czasie trwania 13. Dane zgromadzone w systemach, o których imprezy masowej może stwarzać zagrożenie

.go mowa w ust. 2 i 2a, przechowywane są nie dla bezpieczeństwa imprezy masowej.”; dłużej niż przez okres 2 lat od dnia upływu ważności numeru identyfikacyjnego. 9) w art. 22: 14. Dane zgromadzone w systemach, o których a) w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: mowa w ust. 2 i 2a, podlegają usunięciu, jeżeli: „1a) odmówić wstępu na imprezę masową oso-bie nieposiadającej biletu wstępu lub inne-

1) zostały zgromadzone z naruszeniem go dokumentu uprawniającego do przeby-ustawy; wania na imprezie masowej;”,

2) okazały się niekompletne, nieaktualne

b) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: lub nieprawdziwe;

3) upłynął okres, o którym mowa w ust. 13.”; „2) informowania o umiejscowieniu punktów pomocy medycznej, gastronomicznych i sa-

7) w art. 14: nitarnych;”; rcl

a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: 10) w art. 25: „1a. Zakaz klubowy, o którym mowa w ust. 1, a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: dotyczy również kolejnych imprez maso-wych przeprowadzanych z udziałem druży- „2) zwraca się do właściwych miejscowo: ko-ny organizatora rozgrywanych poza siedzi- mendanta powiatowego (rejonowego, miej-bą organizatora, i może być nakładany za skiego) Policji i komendanta powiatowego naruszenie regulaminu obiektu (terenu) lub (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, regulaminu imprezy masowej prowadzonej dysponenta zespołów ratownictwa medycz-z udziałem drużyny tego organizatora.”, nego i państwowego inspektora sanitarne-w.

go z wnioskiem o wydanie opinii o niezbęd-

b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: nej wielkości sił i środków potrzebnych do „4a. Jeżeli zakaz klubowy, o którym mowa zabezpieczenia imprezy masowej, zastrzeże-w ust. 1, został zastosowany przez związek niach do stanu technicznego obiektu (tere-sportowy lub podmiot prowadzący roz- nu) oraz o przewidywanych zagrożeniach;”, grywki jako organizatora meczu piłki noż-nej, wówczas osobie ukaranej służy prawo b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: wniesienia do tego podmiotu wniosku „3. Właściwi miejscowo: komendant powiato-o ponowne rozpatrzenie sprawy.”, wy (rejonowy, miejski) Policji, komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Po-ww

c) ust. 5 otrzymuje brzmienie: żarnej, dysponent zespołów ratownictwa „5. Związek sportowy lub podmiot prowadzący medycznego i państwowy inspektor sanitar-rozgrywki określa formę, tryb i termin złoże- ny wydają opinie, o których mowa w ust. 1 nia odwołania, o którym mowa w ust. 4, lub pkt 2, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, wniosku o ich wydanie.”; o którym mowa w ust. 4a, a także tryb i ter-min ich rozpatrywania, w swoim regulami- 11) w art. 26 w ust. 1 w pkt 8 kropkę zastępuje się śred-nie wewnętrznym.”, nikiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu:

d) uchyla się ust. 7, „9) harmonogram udostępnienia obiektu lub tere-nu uczestnikom imprezy masowej oraz harmo-

e) dodaje się ust. 9 w brzmieniu: nogram opuszczenia przez nich tego obiektu „9. Informacja o zastosowanym zakazie klubo- lub terenu, jeżeli regulamin imprezy masowej wym jest przetwarzana w systemach, o któ- przewiduje zmienną liczbę osób w czasie jej rych mowa w art. 13 ust. 2 i 2a.”; trwania.”; Dziennik Ustaw Nr 217 — 12517 — Poz. 1280

12) w art. 29: 2. Wydając decyzję, wojewoda bierze pod uwagę również zagrożenie bez-

a) w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie: pieczeństwa, które może spowodo-

l „2) niespełnienia przez organizatora obowiąz- wać przerwanie imprezy masowej. ków i wymogów, o których mowa w art. 6 3. Decyzji o przerwaniu imprezy maso-

v.p lub w art. 13 ust. 2.”, wej nadaje się rygor natychmiasto-

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie: wej wykonalności. „5. Wydanie zezwolenia lub odmowa jego wy- 4. O treści decyzji wojewoda zawiada-dania następuje w drodze decyzji admini- mia niezwłocznie organizatora impre-stracyjnej. Kopię decyzji organ przekazuje zy masowej oraz odpowiednie pod-niezwłocznie, nie później jednak niż w termi- mioty wymienione w art. 25 ust. 1. nie 3 dni od dnia jej wydania, podmiotom 5. Decyzję doręcza się organizatorowi wymienionym w art. 25 ust. 1 pkt 2 oraz wo- w terminie 7 dni od dnia przerwania jewodzie.”; imprezy masowej.”;

13) w art. 30 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 17) w art. 36 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Organizator imprez masowych przeprowadza- „2. Komendant gromadzi i przetwarza informacje

.go nych w trybie, o którym mowa w ust. 1, przeka- dotyczące imprez masowych innych niż maso-zuje na 14 dni przed planowanym terminem we imprezy sportowe, w tym mecze piłki noż-ich przeprowadzenia, właściwym ze względu nej, w zakresie obejmującym dane o osobach, na miejsce przeprowadzenia imprezy masowej o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a i b, komendantom powiatowym (rejonowym, oraz o terminach i miejscach przeprowadzania miejskim) Policji i komendantom powiatowym tych imprez.”; (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej, dys- 18) w art. 38 w ust. 1 w pkt 16 kropkę zastępuje się ponentowi zespołów ratownictwa medyczne- średnikiem i dodaje się pkt 17 w brzmieniu: go oraz państwowemu inspektorowi sanitar-nemu informacje, o których mowa w art. 25 „17) minister właściwy do spraw kultury fizycznej.”; ust. 2 pkt 2 i 3 i art. 26 ust. 1 pkt 4—6.”;

19) po art. 45 dodaje się art. 45a w brzmieniu:

14) w art. 31: „Art. 45a. Komendant niezwłocznie przekazuje pod-miotowi prowadzącemu centralę moni-rcl

a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: torowania, określoną w przepisach „2a. Wykonując czynności, o których mowa o wykonywaniu kary pozbawienia wol-w ust. 1 i 2, organ może korzystać z sił ności poza zakładem karnym w syste-i środków właściwego miejscowo: komen- mie dozoru elektronicznego, informacje danta powiatowego (rejonowego, miej- o miejscu i terminach imprez masowych skiego) Policji, komendanta powiatowego w zakresie dotyczącym poszczególnych (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, osób, o których mowa w art. 22 ust. 1 dysponenta zespołów ratownictwa me- pkt 1 lit. a, w stosunku do których orze-dycznego i państwowego inspektora sani- czono obowiązek przebywania w czasie tarnego.”, trwania imprezy masowej w określo-w.

b) w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: nym miejscu stałego pobytu.”; „W przypadku stwierdzenia niespełnienia przez 20) art. 54—56 otrzymują brzmienie: organizatora warunków określonych w zezwole-„Art. 54. 1. Kto nie wykonuje polecenia porządko-niu, organ wydaje decyzję o przerwaniu impre-wego, wydanego na podstawie usta-zy masowej, nadając jej rygor natychmiastowej wy, regulaminu obiektu (terenu) lub wykonalności, o czym niezwłocznie powiada-regulaminu imprezy masowej przez mia właściwego wojewodę.”; służby porządkowe lub służby informa-

15) w art. 34 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: cyjne, ww

podlega karze ograniczenia wolności „1) zakazać przeprowadzenia imprezy masowej albo grzywny nie niższej niż 2000 zł. z udziałem publiczności na całym obiekcie lub w jego wydzielonych sektorach;”; 2. Tej samej karze podlega, kto w czasie trwania:

16) po art. 34 dodaje się art. 34a w brzmieniu: 1) imprezy masowej przebywa w miej-„Art. 34a. 1. Wojewoda może, w drodze decyzji ad- scu nieprzeznaczonym dla publicz-ministracyjnej, przerwać imprezę ma- ności; sową, jeżeli jej dalszy przebieg może 2) masowej imprezy sportowej przeby-zagrozić życiu lub zdrowiu osobom wa w sektorze innym niż wskazany albo mieniu w znacznych rozmiarach, na bilecie wstępu lub innym doku-a działania podejmowane przez orga- mencie uprawniającym do przeby-nizatora są niewystarczające do za- wania na imprezie masowej i nie pewnienia bezpieczeństwa i porządku opuszcza tego sektora mimo wezwa-publicznego. nia osoby uprawnionej. Dziennik Ustaw Nr 217 — 12518 — Poz. 1280