Põltsamaa Vallavalitsuse töökord ning vallavalitsuse komisjo Art. 9Nõuded valitsuse õigusaktide vormistamisele ja menetlusele

(1) Valitsuse õigusakti eelnõu koostatakse ja seda menetletakse elektrooniliselt ametiasutuse dokumendihaldussüsteemis.

(2) Valitsuse õigusakti eelnõu vormistatakse ametiasutuse teabehalduse juhisega sätestatud valitsuse õigusakti vormistamise nõuetele.

(3) Õigusakt haldusaktina peab vastama haldusmenetluse seadusega sätestatud nõuetele.

(4) Valitsuse määruse eelnõule ja seletuskirjale kohaldatakse neid normitehnilisi nõudeid, mis Vabariigi Valitsus on kehtestanud Vabariigi Valitsuse ja ministri määruse eelnõu kohta. Määrusele tuleb lisada seletuskiri, milles kirjeldatakse vähemalt:

1) eelnõu ja seletuskirja koostaja või koostajad ning nende kontaktandmed;

2) määruse andmise õiguslikud ja vajadusel faktilised asjaolud või kehtiva määruse muutmiseks määruse muutmist tingivad asjaolud ja muutmise eesmärk;

3) määruse eelnõu sisu ning määruse muutmisel määruse muudatuste võrdlev analüüs. Kui määrusega riivatakse isikute õigusi, ka analüüs meetmete proportsionaalsuse osas;

4) eelnõu vastavus kehtivale õigusele;

5) määruse mõjud (isikutele, majandusele, keskkonnale, asutuse töökorraldusele vms);

6) määruse mõju vallaeelarvele, sh määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalik prognoositav tulu või kulu;

7) määruse eeldatav jõustumise aeg;

8) määruse eelnõu kooskõlastusmenetlus, huvirühmade kaasamine, avalik konsultatsioon.

(5) Valitsuse õigusakti eelnõu tuleb enne selle valitsusele esitamist edastada õigusliku hinnangu saamiseks juristile. Jurist kooskõlastab õiguspärase eelnõu või teeb võimalusel ise õigusaktis vajalikud parandused ning kooskõlastab eelnõu märkustega või jätab õigusakti eelnõu kooskõlastamata. Kooskõlastamata jätmise põhjuse märgib jurist dokumendihaldussüsteemis või vormistab oma eriarvamuse eraldi dokumendiga ning lisab selle eelnõu juurde.

(6) Õigusakti eelnõu tuleb kooskõlastamiseks edastada võimalikult varakult, kuid mitte hiljem kui istungi, mille päevakorda soovitakse eelnõu menetlemiseks esitada, toimumisele eelneva kolmapäeva kella 12.00ks. Hilinenult esitatud õigusakti eelnõu on vallasekretäril õigus jätta eelnõus märgitud kuupäevaga toimuva istungi päevakorda võtmiseks läbi vaatamata ning lükata eelnõu hiljem toimuva istungi päevakorda.

(7) Kui õigusakti menetlemiseks on seaduse või muu õigusaktiga ette nähtud eraldi menetluskord, toimub õigusakti eelnõu menetlemine vastava korra alusel.

(8) Eelnõu algatajal on õigustema koostatud eelnõu enne selle vastuvõtmist mis tahes ajal tagasi võtta.