Rakvere valla finantsjuhtimise kord Art. 6Eelarve menetlemine ja vastuvõtmine

(1) Alaeelarvetest koostab finantsnõunik valla eelarveprojekti vastavalt § 5 toodud ülesehitusele ja liigendusele ning esitab selle koos seletuskirjaga, mis ei ole eelarve osa, kuid omab informatiivset ja selgitavat tähendust, vallavalitsusele.

(2) Valla eelarve eelnõu koos seletuskirjaga esitab vallavalitsus eelarveaastale eelneva aasta 01. detsembriks vallavolikogule menetlemiseks.

(3) Seletuskirjas esitatakse vähemalt järgmine informatsioon:

1) selgitused ja põhjendused käesoleva korra § 5 kirjeldatud detailsuses eelnenud aasta, jooksva aasta ning eelseisva eelarveaasta kohta;

2) ülevaadet arengukavas ja muudes arengudokumentides kajastatud eelseisva eelarveaasta eesmärkide ning nende täitmiseks kavandatud tegevuste kohta;

3) ülevaadet eelarveaastaks kavandatavate investeeringute kohta koos maksumuste ja finantseerimisallikatega;

4) ülevaadet vallaeelarve põhinäitajatest tabelite või graafikute kujul;

5) ülevaadet uutest planeeritud algatustest koos maksumustega;

6) ülevaadet võetud laenudest tulenevatest kohustustest eelseisvate eelarveaastate lõikes;

7) muud olulist informatsiooni eelarveaasta kohta.

(4) Eelarve eelnõu ja seletuskiri avaldatakse Rakvere valla kodulehel. Seletuskiri peab olema kodulehel kättesaadav kuni eelarveaasta lõpuni.

(5) Eelarve eelnõu menetlemise juhtivkomisjoniks on eelarve- ja arengukomisjon.

(6) Volikogu liikmetel ja volikogu alatistel komisjonidel on õigus arutada eelarve eelnõud ja esitada juhtivkomisjonile eelnõu kohta kirjalikult oma seisukohad. Muudatusettepanekud esitatakse vallavalitsusele vastavalt volikogus kokkulepitud tähtaegadel.

(7) Eelarve eelnõu muutmise ettepanekule, mis tingib ettenähtud tulude või kulude vähendamise, suurendamise või ümberpaigutamise, lisatakse ettepaneku tegija põhjendused ja arvutused kavandatavate muudatustega kaasnevate väljaminekute ja nende katteallikate kohta. Püsiva iseloomuga väljaminekute korral kirjeldatakse mõju vähemalt neljale eelseisvale eelarveaastale. Eelarve menetlemise käigus ei pea arvestama neid muudatusettepanekuid, mis suurendavad eelarve kulude kogusummat ja millel pole näidatud katteallikaid.

(8) Vallavalitsus ja juhtivkomisjon võivad eelarve projekti teha ettepanekuid ka pärast ettepanekute esitamise tähtaja möödumist ettepanekute läbivaatamise käigus.

(9) Vallavalitsus teeb talle esitatud seisukohtade ja ettepanekute osas otsused ning edastab tehtud muudatused ja arvestamata muudatusettepanekud juhtivkomisjonile.

(10) Juhtivkomisjon arutab vallavalitsuse poolt eelarveprojekti lisatud muudatusettepanekuid ning arvestamata jäänud muudatusi ja saadab eelarveprojekti volikogule kinnitamiseks. Juhtiv komisjonil on õigus jääda eriarvamusele ning esitada see kirjalikult koos eelarveprojektiga.

(11) Eelarve menetlemist käsitlevad vallavolikogu ja vallavolikogu komisjonide istungite protokollid avaldatakse Rakvere valla kodulehel.

(12) Eelarve võetakse vastu volikogu määrusega ja avaldatakse Riigi Teatajas ja Rakvere valla kodulehel.

(13) Kui vallavolikogu ei ole eelarvet eelarveaasta alguseks vastu võtnud, võib vallavalitsus teha kuni eelarve vastuvõtmiseni igas kuus väljaminekuid ühe kaheteistkümnendiku ulatuses eelmise aasta eelarve vastavast väljaminekust, kui need on kavandatud alanud eelarveaasta eelarve eelnõus vähemalt samas mahus.

(14) Kui alanud eelarveaasta eelarve eelnõus on väljaminekud kavandatud väiksemas mahus eelmise aasta eelarve vastavate väljaminekutega võrreldes, võib vallavalitsus teha väljaminekuid ühe kaheteistkümnendiku ulatuses alanud eelarveaasta eelarve eelnõus kavandatust.

(15) Alaeelarvete kasutajad võivad teha eelarve eelnõus kavandatud väljaminekuid, kui nende tegemise tähtaeg saabub enne eelarve vastuvõtmist ja need tulenevad:

1) seadusest, seaduse alusel antud õigusaktist või volikogu õigusaktist;

2) enne eelarveaasta algust laenu-, kapitalirendi-; faktooringu- ja muude pikaajaliste ning tasumise tähtajaks täitmata jäänud kohustuste täitmiseks sõlmitud lepingust;

3) investeeringute elluviimiseks sõlmitud lepingust või väljakuulutatud riigihankest;

4) põhivara soetuseks sõlmitud sihtfinantseerimise lepingust;

5) sõlmitud lepingu alusel saadud sihtfinantseerimisest;

6) kohtuotsusest.