Rakvere valla finantsjuhtimise kord Art. 4Eelarve ülesehitus ja liigendus

(1) Eelarve koostab vallavalitsus vastavalt Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 5 ja §13-19.

(2) Eelarve koosneb osadest ja on tekkepõhine (eelarves kavandatakse majandustehingud perioodis, millal tehing toimub mitte nendega seotud raha laekumine või väljamaksmine).

(3) Eelarve osad on:

1) põhitegevuse tulud;

2) põhitegevuse kulud;

3) investeerimistegevus;

4) finantseerimistegevus;

5) likviidsete varade muutus.

(4) Põhitegevuse tulude eelarveosas jaotatakse tulud majandusliku sisu järgi vähemalt järgmisteks liikideks:

1) maksutulud;

2) tulud kaupade ja teenuste müügist;

3) saadavad toetused;

4) muud tegevustulud.

(5) Põhitegevuse kulude eelarveosas jaotatakse lõikes

(6) toodud valdkondade kulud majandusliku sisu järgi vähemalt järgmisteks liikideks:

1) antavad toetused;

2) muud tegevuskulud, mis jagunevad personalikulud ja muud majanduskulud s.h. majanduskulud, reservfond ja põhitegevuskulude käibemaks.

(7) Põhitegevuse kulude eelarveosas jaotatakse kulud vähemalt valdkondade kaupa. Kasutatakse järgmisi valdkondi:

1) üldised valitsussektori teenused;

2) riigikaitse;

3) avalik kord ja julgeolek;

4) majandus;

5) keskkonnakaitse;

6) elamu- ja kommunaalmajandus;

7) tervishoid;

8) vaba aeg, kultuur ja religioon;

9) haridus;

10) sotsiaalne kaitse.

(8) Põhitegevuse eelarveosa kulude osas vajadusel planeerida ja kogusummana arvesse võtta kuludega seotud nõuete ja kohustuste muutusi, kui prognoositakse nende olulist mõju likviidsete varade muutuse eelarveosas kajastatavale raha ja pangakontode saldo muutusele.

(9) Vallavalitsusel on õigus kinnitada struktuuriüksuste ja allasutuste alaeelarved detailsemas liigenduses.

(10) Investeerimistegevuse eelarveosa jaotatakse majandusliku sisu järgi vähemalt järgmisteks liikideks:

1) põhivara soetus;

2) põhivara müük;

3) saadav sihtfinantseerimine põhivara soetuseks;

4) antav sihtfinantseerimine põhivara soetuseks;

5) osaluste soetus;

6) osaluste müük;

7) muude aktsiate ja osade soetus;

8) muude aktsiate ja osade müük;

9) antavad laenud;

10) tagasilaekuvad laenud;

11) finantstulud ja finantskulud.

(11) Investeeringud planeeritakse investeerimistegevuse eelarve osas koos soetusega kaasneva käibemaksuga ning põhivara, osaluste, aktsiate ja osade müük saadava tuluna.

(12) Investeerimistegevuse eelarveosas vajadusel planeerida ja kogusummana arvesse võtta kuludega seotud nõuete ja kohustuste muutusi, kui prognoositakse nende olulist mõju likviidsete varade muutuse eelarveosas kajastatavale raha ja pangakontode saldo muutusele.

(13) Finantseerimistegevuse eelarveosa jaotatakse vähemalt järgmisteks liikideks:

1) kohustuste võtmine;

2) kohustuste tasumine.

(14) Likviidsete varade muutuse eelarveosa esitatakse vähemalt kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 18 lõikele 1 liigenduses.

(15) Likviidsete varadena käsitletakse varasid, mis vastavad kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 36 lõikele 1.

(16) Põhitegevuse tulude eelarveosa kogusumma ja põhitegevuse kulude eelarveosa kogusumma vahet, millele on liidetud investeerimistegevuse eelarveosa kogusumma, nimetatakse eelarve tulemiks. Eelarve tulem peab võrduma likviidsete varade muutuse eelarveosa kogusumma ja finantseerimistegevuse eelarveosa kogusumma vahega.

1) Eelarve on tasakaalus, kui eelarve tulem võrdub nulliga.

2) Eelarve on ülejäägis, kui eelarve tulem on positiivne.

3) Eelarve on puudujäägis, kui eelarve tulem on negatiivne.

(17) Vallavolikogu poolt kinnitatavas eelarves liigendatakse eelarve osadeks käesoleva paragrahvi lõigetes 2-14 toodud liigenduses.

(18) Eelarve kinnitamisel määratakse arvelduskrediidi piirmäär ja reservfondi suurus.