Kambja valla põhimäärus · Kambja valla põhimäärus
Kambja valla põhimäärus ст. 47Õigusakti eelnõu menetlemine
4. jagu Õigusakti eelnõu algatamine ja menetlemine
(1) Õigusakti eelnõu algataja esitab eelnõu vallakantseleisse. Volikogu määruse eelnõu peab olema esitatud vähemalt kolm nädalat enne volikogu istungi toimumist.
(2) Vallakantselei kontrollib õigusakti eelnõu keelelist ja normitehnilist korrektsust. Puuduste esinemisel kõrvaldab vallakantselei kooskõlastatult eelnõu algatajaga esinenud puudused. Kui õigusakti eelnõu algataja ei ole nõus puuduste kõrvaldamisega vallakantselei poolt, tagastatakse see algatajale.
(3) Volikogu liikme, komisjoni või vallaelanike algatatud õigusakti eelnõule annab 2 tööpäeva jooksul õigusliku hinnangu vallavalitsuse jurist või vallasekretär. Põhjendatud juhul võib volikogu esimees pikendada eelnõule hinnangu andmise tähtaega.
(4) Kõik õigusakti eelnõud (v.a volikogu töökorraldust puudutavad), mida pole algatanud valitsus, saadetakse koos vallavalitsuse juristi või vallasekretäri õigusliku hinnanguga valitsusele seisukoha andmiseks. Volikogu töökorraldust puudutavad õigusakti eelnõud suunab vallakantselei otse volikogu esimehele volikogu menetlusse võtmiseks.
(5) Valitsus annab õigusakti eelnõule seisukoha 7 tööpäeva jooksul õigusakti eelnõu saamisest arvates. Valitsuse seisukoht õigusakti eelnõu ja/või muudatusettepaneku kohta vormistatakse valitsuse protokollilise otsusena. Vallakantselei edastab õigusakti eelnõu ja valitsuse seisukoha ning vallavalitsuse juristi või vallasekretäri õigusliku hinnangu volikogu esimehele hiljemalt ülejärgmisel tööpäeval pärast valitsuse istungi toimumist.
(6) Volikogu esimees suunab õigusakti eelnõu ühte või mitmesse volikogu komisjoni ja määrab vajadusel juhtivkomisjoni. Volikogu esimees kooskõlastab (juhtiv)komisjoni esimehega tähtaja muudatusettepanekute esitamiseks. Volikogu esimees võib põhjendatud juhul kiireloomulise õigusakti eelnõu esitada otse volikogu istungile lugemiseks eeldusel, et õigusakti eelnõu on keeleliselt ja normitehniliselt korrektne ning juristi või vallasekretäri hinnangul kehtiva õigusega kooskõlas.
(7) Õigusakti eelnõud menetleva komisjoni esimees määrab õigusakti eelnõu arutamiseks komisjoni koosoleku toimumise aja ja teavitab sellest algatajat, volikogu, valitsuse ja komisjoni liikmeid. Komisjonis õigusakti eelnõu arutamise juures peab viibima õigusakti eelnõu algataja või algataja esindaja.
(8) Õigusakti eelnõule saavad muudatusettepanekuid kirjalikult taasesitatavas vormis esitada:
1) õigusakti eelnõu algataja;
2) volikogu liige;
3) valitsus;
4) vallavanem;
5) volikogu komisjon.
(9) Kõik muudatusettepanekud esitatakse registreerimiseks vallakantseleile, kes edastab need õigusakti eelnõu algatajale ja (juhtiv)komisjonile seisukoha võtmiseks ja valitsusele teadmiseks. Valitsusel on õigus esitada (juhtiv)komisjonile muudatusettepanekute kohta oma seisukoht.
(10) Muudatusettepanek esitatakse koos põhjendusega ning näidatakse ära millist õigusakti eelnõu sisulist osa soovitakse muuta ja antakse uus soovitav sõnastus. Kui õigusakti eelnõusse soovitakse lisada sätteid või lisaselgitusi, siis esitatakse uus sõnastus koos põhjendusega. Ära tuleb näidata, kuhu eelnõu tekstis muudatus soovitakse lisada.
(11) Volikogu istungil muudatusettepanekuid esitada ei saa.
(12) Õigusaktide eelnõud pannakse volikogu istungil ühele või mitmele lugemisele. Lugemise arvu ja lugemise katkestamise või järgmisele lugemisele saatmise otsustab volikogu poolthäälte enamusega.
(13) Ühes komisjonis ja ühel lugemisel menetletav õigusakti eelnõu esitatakse volikogu istungile terviktekstina juhul, kui õigusakti eelnõu algataja on esitatud muudatusettepanekutega nõus.
(14) (Juhtiv)komisjon arutab läbi kõik esitatud muudatusettepanekud ja koostab nendest koondtabeli, milles näidatakse ära, milliste ettepanekutega (juhtiv)komisjon on nõustunud ja millistega mitte. Vallakantselei koostab õigusakti eelnõu tervikteksti, viies sisse need muudatused, millega on nõustunud (juhtiv)komisjon ja õigusakti eelnõu algataja.
(15) Kui õigusakti eelnõu ei saa komisjoni, või mitmele komisjonile saadetud õigusakti eelnõu puhul juhtivkomisjoni heakskiitu, siis õigusakti eelnõu edasise menetlemise otsustab volikogu.
(16) Muudatusettepanek pannakse hääletamisele ainult siis, kui mõni volikogu liige seda nõuab. Enne muudatusettepaneku hääletamist on ettepaneku tegijal, eelnõu algatajal, valitsuse liikmel, vallavanemal, (juhtiv)komisjoni esindajal ja volikogu liikmel õigus ettepanekut kommenteerida. Konkureerivad muudatusettepanekud pannakse hääletusele.
(17) Hääletamisele ei pea panema ettepanekut ilmsete kirja- ja stiilivigade parandamiseks, kui tehtavad muudatused ei mõjuta dokumendi sisu. Sellised parandused viib eelnõusse sisse vallakantselei õigusakti lõppvormistamisel.