Kättesaadavate kvaliteetsete avalike teenuste toetuse andmis Art. 5Kulude abikõlblikkus

(1) Kulu on abikõlblik, kui see on kooskõlas Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus ) §-ga 15 ning käesolevas määruses sätestatud tingimuste ja taotluse rahuldamise otsusega.

(2) Abikõlblikud on järgmised § 4 lõike 1 kohase tegevusega seotud kulud:

1) avalike teenuste osutamisega seotud lõikes 7 nimetatud ehitustööde ettevalmistamisega seotud kulud;

2) avalike teenuste arendustegevuse kulud, sealhulgas teenusvaldkonna tervikliku uuendamise tegevuskava koostamise, sihtgrupi ootusi täpsustava turu-uuringu korraldamise, e-teenuse arendus-, mobiilse teenuse loomise, digitaalse mooduli kavandamise ning kasutajaliidese ja muu infotehnoloogilise lahenduse kulud, samuti kodulehe ja visuaalse identiteedi loomise ning kasutajasõbraliku ja universaalse disaini põhimõtteid järgiva veebiarenduse kulud;

2¹) avalike teenuste disainimise kulud, sealhulgas teenuse kontseptsiooni väljatöötamise, disaini töötoa ning protsessi ja suhtluse kavandamise kulud;

2²) teadlikkuse tõstmise kulud, sealhulgas haridusprogrammi, töötajate koolitus-, õppereisi, mentorprogrammi, ümarlaua-, kampaania-, üritus-, avaliku arutelu, infopäeva korraldamise, ning teavitus- ja turundustegevuse kulud;

3) avalike teenuste investeeringutega seotud kulud, sealhulgas seadmete ja inventari soetamise ning ehitamis- ja rajatava keskkonna ligipääsetavuse tagamise kulud;

4) omanikujärelevalve ja muinsuskaitselise järelevalve kulud selles ulatuses, mis ei kuulu hüvitamisele muinsuskaitseseaduse alusel;

5) keskkonnasäästlike valgustite ja nende paigaldamisega tekkiva elektriliitumise kulud ning muud asjakohased kulud;

6) piirkondliku vee-ettevõtja arendustegevuste, investeeringute ettevalmistamise ja investeeringutega seotud kulud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni ning reoveepuhasti ehitamiseks;

7) paragrahvi 4 lõike 1 punktis 3 nimetatud tegevuste ja investeeringutega seotud kulud, sealhulgas lõikes 7 nimetatud ehitustööde ettevalmistamisega seotud kulud;

8) personalikulud vastavalt ühendmääruse § 16 lõigetele 1–4;

9) teavitamiskulud vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määrusele nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine”;

10) muud vältimatud otseselt projekti elluviimiseks vajalikud kulud, sealhulgas infotehnoloogiliste lahenduste kulud.

(3) Projekti kaudsed kulud võivad moodustada kaks protsenti projekti abikõlblikest otsestest kuludest, välja arvatud juhul, kui abi antakse üldise grupierandi määruse artikli 56 alusel. Projekti kaudseteks kuludeks loetakse ühendmääruse § 21 lõigetes 4‒6 loetletud kulud.

(4) Kinnisasja ost võib moodustada kuni kümme protsenti projekti investeeringu abikõlblikest kuludest, välja arvatud mahajäetud aladel ja varem tööstuslikus kasutuses olnud hoonestatud aladel, kus kinnisasja ost võib moodustada kuni 15 protsenti abikõlblikest kuludest.

(5) Paragrahvi 4 lõike 1 punktides 1 ja 4 nimetatud tegevustes võib investeeringu kulu moodustada kuni 85 protsenti projekti toetusest ja sellega kaasnevast minimaalsest kohustuslikust omafinantseeringust. Punktides 2 ja 3 nimetatud tegevustes ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohase elamu- ja kommunaalmajanduse arendamise tegevustes võib investeeringu kulu moodustada kuni 100 protsenti projekti abikõlblikust eelarvest.

(6) Käibemaks on abikõlblik kulu juhul, kui käibemaksu reguleerivate õigusaktide järgi ei ole projekti tegevuste eest tasutud käibemaksust õigust maha arvata sisendkäibemaksu või käibemaksu tagasi taotleda ning käibemaksu ei hüvitata ka muul viisil. Kui selles osas ei ole võimalik kindlust saavutada, tuleb käibemaksu käsitada mitteabikõlbliku kuluna.

(7) Enne taotluse esitamist on lubatud teha lõike 2 punktides 2 kuni 2 2 nimetatud avalike teenuste arendustegevuse, avalike teenuste disainimise või teadlikkuse tõstmise kulusid ja lõike 2 punktis 8 nimetatud projekti ettevalmistamiseks vajalikke personalikulusid ning ehitustööde ettevalmistamisega seotud kulusid, mille all mõistetakse energiaauditi, ehitusliku projekteerimise ja ehitusprojektide ekspertiisi koostamisega seotud kulusid, sealhulgas ligipääsetavuse ekspertiisi, ehitusmaksumuse kalkulatsiooni koostamise, ehitusgeoloogilise ja -geodeetilise uurimistöö tegemise, ehitusloa väljastamise, keskkonnamõjude ja kliimakindluse hindamise ning muinsuskaitse eritingimuste koostamisega seotud tegevuste kulusid. Kui rakendusüksus teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse, siis toetuse taotleja tehtud kulusid toetusest ei kaeta.

(8) Lõikes 7 nimetatud ehitustööde ettevalmistamisega seotud kulud võivad kokku moodustada kuni kümme protsenti projekti investeeringute abikõlblike kulude kogumahust.

(9) Abikõlbliku kulu eest peab toetuse saaja tasuma projekti abikõlblikkuse perioodil või 45 kalendripäeva jooksul pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppemist, kuid hiljemalt 2029. aasta 31. detsembril.