Ustawa z dnia 5 kwietnia 2013 r. o zmianie ustawy o transpor Art. 16a

1. W razie cofnięcia zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźni-ka drogowego lub licencji albo ich wygaśnięcia przedsiębiorca ma obowiązek przechowywać i udostępniać osobom uprawnionym do kontroli dokumenty i inne nośniki informacji wymagane przepisa-mi, o których mowa w art. 4 pkt 22, przez okres jednego roku, po-cząwszy od dnia, w którym przestał wykonywać transport drogo-wy. 2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do:

1) przedsiębiorcy, na którego zostały przeniesione uprawnienia wynikające z zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji w trybie, o którym mowa w art. 13 ust. 2;

2) przedsiębiorcy albo osoby fizycznej, którzy posiadali zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję i zaprzestali wykonywania działalności gospodarczej lub wyko-nywania przewozu drogowego.”;

14) po art. 16a dodaje się art. 16b w brzmieniu: „Art. 16b. 1. Organ, który udzielił zezwolenia na wykonywanie zawodu prze-woźnika drogowego, stwierdza, w drodze decyzji administracyj-nej, niezdolność zarządzającego transportem do kierowania ope-racjami transportowymi, jeżeli:

1) zarządzający transportem utracił dobrą reputację, zgodnie z art. 6 rozporządzenia (WE) nr 1071/2009;

2) wobec zarządzającego transportem wydano prawomocne orzeczenie zakazujące kierowania operacjami transportowy-mi.

2. W przypadku stwierdzenia niezdolności zarządzającego transpor-tem do kierowania operacjami transportowymi, zarządzający jest obowiązany zwrócić, w terminie nie dłuższym niż 7 dni, certyfi-kat kompetencji zawodowych organowi, o którym mowa w ust. 1. 3. Organ, o którym mowa w ust. 1, zawiadamia niezwłocznie jed-nostkę określoną w przepisach wykonawczych wydanych na pod-stawie art. 39 ust. 1 pkt 1 o zatrzymaniu certyfikatu kompetencji zawodowych. 4. Zarządzającemu transportem uznanemu za niezdolnego do kiero-wania operacjami transportowymi przywraca się na jego wniosek zdolność do kierowania operacjami transportowymi, w drodze decyzji administracyjnej, po ustaniu przesłanek będących pod-stawą do stwierdzenia niezdolności do kierowania operacjami transportowymi. 5. W przypadku przywrócenia zarządzającemu transportem zdolno-ści do kierowania operacjami transportowymi, organ, o którym mowa w ust. 1, zwraca z urzędu certyfikat kompetencji zawodo-wych zarządzającemu, zawiadamiając o tym jednostkę określoną w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1.”;

15) w art. 17 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego oraz wypisu z tego zezwolenia, licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym oraz wypisu z tej licencji, licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób pojazdem samochodowym przeznaczonym kon-strukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierow-cą oraz wypisu z tej licencji, licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką oraz licencji na wykony-wanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rze-czy, a także rodzaje zabezpieczeń licencji wspólnotowej, mając na uwadze ujednolicenie wzorów dokumentów i ich zabezpieczenie przed fałszowa-niem.”;

16) w art. 19:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na wniosek przewoź-nika drogowego złożony na piśmie lub w postaci dokumentu elektro-nicznego, pod warunkiem dołączenia do niego co najmniej dwóch po-zytywnych opinii organizacji o zasięgu ogólnokrajowym zrzeszających przewoźników drogowych.”,

b) dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu: „3. Główny Inspektor Transportu Drogowego, w drodze decyzji admini-stracyjnej, wydaje zakaz wykonywania przewozu kabotażowego na te-rytorium Rzeczypospolitej Polskiej dla przewoźnika niemającego tu siedziby, jeżeli przewoźnik podczas przewozu kabotażowego wielo-krotnie naruszył przepisy rozporządzenia (WE) nr 1073/2009 lub inne wspólnotowe albo krajowe przepisy w zakresie transportu drogowego.

4. Zakaz, o którym mowa w ust. 3, obowiązuje przez okres 2 lat od dnia uprawomocnienia się decyzji o jego wydaniu.”;

17) w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór zezwolenia, o którym mowa w art. 19a, oraz wzór zezwolenia i wypisu z zezwolenia, o którym mowa w art. 18, uwzględniając zakres niezbędnych danych dotyczących realizacji usług transportowych.”;

18) w art. 21 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się kopię zezwolenia na wy-konywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji i dokumenty, o których mowa w art. 22.”;

19) w art. 22 ust. 2a otrzymuje brzmienie: „2a. Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regular-nych w międzynarodowym transporcie drogowym, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, dołącza się dokumenty i informacje, o których mowa w art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1073/2009.”;

20) w art. 22a uchyla się ust. 6;

21) w art. 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Główny Inspektor Transportu Drogowego, w drodze decyzji administracyj-nej, odmawia udzielenia zezwolenia na wykonywanie przewozów w mię-dzynarodowym transporcie drogowym, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, na zasadach określonych w rozporządzeniu (WE) nr 1073/2009.”;

22) w art. 24:

a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Zezwolenie zmienia się na wniosek jego posiadacza, złożony na piśmie lub w postaci dokumentu elektronicznego, w razie zmiany:”,

b) w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) cofnięcia zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowe-go lub licencji;”,

c) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Główny Inspektor Transportu Drogowego, w drodze decyzji admini-stracyjnej, przedłuża wydane przez siebie zezwolenia, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, zmienia warunki ich wykonywania, stwier-dza utratę ich ważności albo cofa je, na zasadach określonych w rozpo-rządzeniu (WE) nr 1073/2009.”;

23) w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Główny Inspektor Transportu Drogowego wydaje przewoźnikowi drogowe-mu zezwolenie zagraniczne na przewóz osób pod warunkiem posiadania przez niego licencji wspólnotowej uprawniającej do wykonywania między-narodowego autobusowego i autokarowego zarobkowego przewozu osób.”;

24) w art. 25a ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego osób na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez zagraniczny podmiot niemający siedziby w państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym wymaga

zezwolenia ministra właściwego do spraw transportu, o ile umowy między-narodowe nie stanowią inaczej.”;

25) w art. 28:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy na te-rytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez zagraniczny podmiot niema-jący siedziby w państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfedera-cji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozu-mienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Ob-szarze Gospodarczym wymaga zezwolenia ministra właściwego do spraw transportu, o ile umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej.”,

b) po ust. 1 dodaje ust. 1a w brzmieniu: „1a. Do wykonywania międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez zagraniczny podmiot mają-cy siedzibę w państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym stosuje się przepisy rozporządzenia (WE) nr 1072/2009, z tym że w przypadku wykonywania przewozu do lub z państwa trze-ciego zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest wymagane, jeżeli umowy międzynarodowe tak stanowią.”,

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Przepisy ust. 1–2 stosuje się również w przypadku przejazdu pojazdu samochodowego bez ładunku.”;

26) w art. 29 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu: „3. Główny Inspektor Transportu Drogowego, w drodze decyzji administracyj-nej, wydaje zakaz wykonywania przewozu kabotażowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dla przewoźnika niemającego tu siedziby, jeżeli przewoźnik podczas przewozu kabotażowego wielokrotnie naruszył przepi-sy rozporządzenia (WE) nr 1072/2009 lub inne wspólnotowe albo krajowe przepisy w zakresie transportu drogowego. 4. Zakaz, o którym mowa w ust. 3 obowiązuje przez okres 2 lat, od dnia upra-womocnienia się decyzji o jego wydaniu.”;

27) w art. 30 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Główny Inspektor Transportu Drogowego wydaje przewoźnikowi drogowe-mu zezwolenie zagraniczne na przewóz rzeczy pod warunkiem posiadania przez niego licencji wspólnotowej uprawniającej do wykonywania między-narodowego zarobkowego przewozu rzeczy.”;

28) w art. 32b:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Świadectwo kierowcy wydaje się na wniosek przedsiębiorcy, posiada-jącego licencję wspólnotową, złożony na piśmie lub w postaci doku-mentu elektronicznego.”,

b) w ust. 5 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) kopię licencji wspólnotowej;”,

c) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:

„5a. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 2, jest składany w postaci dokumentu elektronicznego, załączniki, o których mowa w ust. 5, składa się również w postaci elektronicznej.”;

29) w art. 33 ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Wniosek o wydanie zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1, zawiera infor-macje i dokumenty określone w art. 8 ust. 2 pkt 1−4 i 6 oraz ust. 3 pkt 4 i 5.”;

30) art. 37 otrzymuje brzmienie: „Art. 37. 1. Uzyskanie certyfikatu kompetencji zawodowych wymaga wyka-zania się wiedzą niezbędną do wykonywania działalności gospo-darczej w zakresie transportu drogowego, określonym w załącz-niku I do rozporządzenia (WE) nr 1071/2009, oraz złożenia, z wynikiem pozytywnym, egzaminu pisemnego przed komisją eg-zaminacyjną działającą przy jednostce określonej w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1. 2. Egzamin składa się z dwóch części:

1) pisemnego testu zawierającego zbiór pytań i odpowiedzi wielo-krotnego wyboru;

2) pisemnego zadania egzaminacyjnego. 3. Maksymalna liczba punktów, jaką można uzyskać z każdej części egzaminu, stanowi 50% ogólnej liczby możliwych do uzyskania punktów. 4. Warunki i tryb przeprowadzenia egzaminu, o którym mowa w ust. 1, określa regulamin opracowany przez jednostkę określoną w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 i zatwierdzony przez ministra właściwego do spraw trans-portu.”;

31) w art. 38 uchyla się ust. 1;

32) art. 38a i art. 39 otrzymują brzmienie: „Art. 38a. 1. Osoby legitymujące się dyplomem ukończenia studiów drugiego stopnia, jednolitych studiów magisterskich lub świadectwem ukoń-czenia studiów podyplomowych, których program obejmuje cały zakres zagadnień, o których mowa w załączniku I do rozporządze-nia (WE) nr 1071/2009, zwolnione są z egzaminu pisemnego, o którym mowa w art. 37. 2. Osoby legitymujące się dyplomem ukończenia studiów pierwszego stopnia, studiów drugiego stopnia, jednolitych studiów magister-skich lub świadectwem ukończenia studiów podyplomowych, któ-rych program obejmuje część zagadnień, o których mowa w za-łączniku I do rozporządzenia (WE) nr 1071/2009, zwolnione są z części egzaminu pisemnego, o którym mowa w art. 37, w zakresie dziedzin objętych programem studiów. 3. Zwolnienia, o których mowa w ust. 1 i 2, stanowią zwolnienia w rozumieniu art. 8 ust. 7 rozporządzenia (WE) nr 1071/2009. 4. Zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 2, dokonuje jednostka okre-ślona w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1.