Ustawa z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o odpowie Art. 49b

Jeżeli nie jest możliwe ustalenie właści- z ust. 2.”; wości międzyresortowej komisji orzeka- 37) w art. 53: jącej zgodnie z art. 48—49a, właściwa jest międzyresortowa komisja orzekają- a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: rcl ca przy ministrze właściwym do spraw „1) międzyresortowych komisji orzekających — finansów publicznych.”; przez ministra, przy którym działa dana ko-misja;”,

34) w art. 50 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3) organów i jednostek nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów oraz jednostek im „3. Przewodniczący międzyresortowej komisji podległych lub przez nie nadzorowanych, orzekającej występuje do ministrów kierują-z wyłączeniem osób, o których mowa w art. 49 cych działami administracji rządowej objęty-pkt 4, oraz jednostek, o których mowa w art. 51 mi właściwością danej komisji, a w przypad-pkt 3; ku międzyresortowej komisji orzekającej przy Ministrze Sprawiedliwości — również w.

4) osób pełniących funkcje ministra, sekretarza do Prokuratora Generalnego, o przedstawie-stanu i podsekretarza stanu, a także dyrektora nie kandydatów na członków tej komisji. generalnego urzędu i głównego księgowego Kandydatów przedstawia się w terminie części budżetu, z wyłączeniem dyrektora gene- 14 dni od dnia wystąpienia.”; ralnego urzędu wojewódzkiego i głównego księgowego części budżetu, której dysponen- 38) w art. 54 ust. 2 otrzymuje brzmienie: tem jest wojewoda;”; „2. Członków Głównej Komisji Orzekającej powo-łuje i odwołuje, na wniosek Przewodniczącego

35) w art. 51: tej Komisji zaopiniowany przez ministra właś-

a) zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: ciwego do spraw finansów publicznych, Prezes ww

Rady Ministrów.”; „Regionalna komisja orzekająca orzeka, zgod-nie z terytorialnym zasięgiem działania regio- 39) w art. 55: nalnej izby obrachunkowej, przy której została utworzona, w sprawach o naruszenie dyscypli- a) w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: ny finansów publicznych w zakresie dotyczą- „5) posiada wyższe wykształcenie prawnicze, cym:”, ekonomiczne lub administracyjne;”,

b) pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: b) uchyla się ust. 2, „1) jednostek samorządu terytorialnego, ich c) ust. 5 otrzymuje brzmienie: związków i stowarzyszeń, z wyłączeniem „5. Członkami międzyresortowej komisji orzeka-osób, o których mowa w art. 49 pkt 3; jącej nie mogą być kierownik i zastępca kie-

2) realizacji budżetu wojewody, z wyłączeniem rownika komórki bezpośrednio odpowie-osób, o których mowa w art. 49 pkt 4;”; dzialnej za wykonanie budżetu państwa Dziennik Ustaw Nr 240 — 13910 — Poz. 1429

w zakresie części objętej właściwością danej 43) po art. 62 dodaje się art. 62a w brzmieniu: komisji lub planu finansowego jednostki

l budżetowej — urzędu obsługującego mini- „Art. 62a. Rzecznik dyscypliny i jego zastępcy są stra będącego dysponentem tej części, właściwi w sprawach rozpatrywanych przez komisję orzekającą, przy której zo-

v.p a w przypadku międzyresortowej komisji orzekającej przy Ministrze Sprawiedliwości stali powołani. Spory o właściwość roz-— również Prokuratora Generalnego.”; strzyga Główny Rzecznik.”;

40) w art. 59 dotychczasowa treść otrzymuje oznacze- 44) w art. 63: nie ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

a) w ust. 1: „2. Główny Rzecznik, rzecznik dyscypliny i ich za-stępcy są w zakresie sprawowanej funkcji nie- — zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: zależni od innych organów i nie są związani „Funkcję Głównego Rzecznika, rzecznika dy-rozstrzygnięciami innych organów, z wyjąt- scypliny i ich zastępców może pełnić osoba, kiem prawomocnego wyroku sądu.”; która wyraziła zgodę na pełnienie tej funkcji

41) w rozdziale 4 po art. 59 dodaje się art. 59a oraz:”, w brzmieniu: — pkt 5 otrzymuje brzmienie: „Art. 59a. 1. Główny Rzecznik, rzecznik dyscypliny

.go „5) posiada wyższe wykształcenie prawnicze, i ich zastępcy mogą przekazać orga- ekonomiczne lub administracyjne;”, nowi założycielskiemu, organowi sprawującemu nadzór nad jednostką b) w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: sektora finansów publicznych lub „Do Głównego Rzecznika, rzeczników dyscypli-podmiotowi, któremu ta jednostka ny i ich zastępców stosuje się odpowiednio podlega, albo innemu podmiotowi przepisy art. 55 ust. 4—7.”; uprawnionemu do przeprowadzenia kontroli, z wyłączeniem Najwyższej 45) art. 64 otrzymuje brzmienie: Izby Kontroli, informację o potrzebie przeprowadzenia kontroli prawidło- „Art. 64. O powołaniu lub odwołaniu rzecznika dy-wości gospodarowania mieniem lub scypliny lub jego zastępcy powiadamia środkami publicznymi w zakresie nie- się odpowiednio Szefa Kancelarii Prezesa będącym przedmiotem złożonego za- Rady Ministrów, właściwego ministra, wiadomienia, o którym mowa przy którym działa międzyresortowa ko-rcl w art. 93 ust. 1. W informacji wskazu- misja orzekająca, prezesa regionalnej je się zakres i cel kontroli. izby obrachunkowej i przewodniczącego 2. Podmiot, który otrzymał informację, komisji orzekającej, a w przypadku rzecz-o której mowa w ust. 1, niezwłocznie nika dyscypliny lub jego zastępcy powo-zawiadamia odpowiednio Głównego łanego przy międzyresortowej komisji Rzecznika, rzecznika dyscypliny albo orzekającej — również ministra kierujące-zastępcę odpowiednio Głównego go działem administracji rządowej lub Rzecznika lub rzecznika dyscypliny, Prokuratora Generalnego, który przedsta-od którego otrzymał tę informację, o: wił jego kandydaturę.”;

1) możliwości przeprowadzenia kon- 46) w art. 65 ust. 2—6 otrzymują brzmienie: w.

troli i przewidywanym terminie jej zakończenia, a następnie o wyni- „2. Wysokość ryczałtowego wynagrodzenia mie-kach kontroli albo złożeniu zawia- sięcznego, o którym mowa w ust. 1, członka domienia, o którym mowa w art. 93 komisji orzekającej i Głównej Komisji Orzekają-ust. 1, albo cej wynosi odpowiednio 0,08 i 0,1 przeciętne-

2) braku możliwości lub zasadności go wynagrodzenia. przeprowadzenia kontroli.”; 3. Wysokość ryczałtowego wynagrodzenia mie-

42) w art. 62: sięcznego, o którym mowa w ust. 1, przewod-niczącego komisji orzekającej i Przewodniczą-

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: cego Głównej Komisji Orzekającej wynosi od-ww

„2. O przedstawienie kandydatów na rzeczni- powiednio 0,6 i 0,8 przeciętnego wynagrodze-ków dyscypliny lub ich zastępców Główny nia. Rzecznik występuje odpowiednio do Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, mini- 4. Wysokość ryczałtowego wynagrodzenia mie-strów kierujących działami administracji rzą- sięcznego, o którym mowa w ust. 1, zastępcy dowej objętymi właściwością międzyresor- przewodniczącego komisji orzekającej i Głów-towych komisji orzekających, a w przypadku nej Komisji Orzekającej wynosi odpowiednio międzyresortowej komisji orzekającej przy 0,4 i 0,6 przeciętnego wynagrodzenia. Ministrze Sprawiedliwości — również do 5. Wysokość ryczałtowego wynagrodzenia mie-Prokuratora Generalnego, oraz do prezesów sięcznego, o którym mowa w ust. 1, Głównego regionalnych izb obrachunkowych. Kandy-Rzecznika i jego zastępcy wynosi odpowiednio datów przedstawia się w terminie 30 dni od dnia wystąpienia Głównego Rzecznika.”, 0,8 i 0,6 przeciętnego wynagrodzenia, a rzecz-nika dyscypliny i jego zastępcy odpowiednio

b) uchyla się ust. 3; 0,8 i 0,6 przeciętnego wynagrodzenia. Dziennik Ustaw Nr 240 — 13911 — Poz. 1429

6. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, nie 49) w art. 68 uchyla się ust. 2; przysługuje osobom powołanym spośród osób

l zatrudnionych w komórce organizacyjnej za- 50) w art. 69 uchyla się ust. 2; pewniającej obsługę prawną i administracyjno- 51) w art. 70:

v.p -techniczną, o której mowa w art. 70.”;

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

47) w art. 66: „1. Szef Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej

a) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: Polskiej, Szef Kancelarii Prezesa Rady Mini-„2. W przypadku udziału w rozprawie lub posie- strów, ministrowie, przy których działają dzeniu komisji orzekającej wysokość ryczał- międzyresortowe komisje orzekające, oraz towego wynagrodzenia, o którym mowa prezesi regionalnych izb obrachunkowych w ust. 1: zapewniają siedzibę, obsługę prawną i ad-

1) przewodniczącego składu orzekającego ministracyjno-techniczną komisji orzekają-wynosi 0,12 przeciętnego wynagrodzenia, cej oraz rzecznika i jego zastępcy właściwych a jeżeli został wyznaczony do sporządze- w sprawach tej komisji, a także ponoszą wy-nia uzasadnienia orzeczenia lub postano- datki związane z ich funkcjonowaniem, wy-wienia — 0,18 przeciętnego wynagrodze- płatą wynagrodzeń i szkoleniem oraz zwro-nia; tem świadkom kosztów przejazdu, finanso-

.go

2) członka składu orzekającego wynosi wane z budżetu państwa.”, 0,06 przeciętnego wynagrodzenia, a jeżeli b) uchyla się ust. 3; został wyznaczony do sporządzenia uza-sadnienia orzeczenia lub postanowienia 52) w art. 73 ust. 2 otrzymuje brzmienie: — 0,12 przeciętnego wynagrodzenia; „2. Oskarżycielem przed komisją orzekającą jest

3) oskarżyciela wynosi 0,06 przeciętnego rzecznik dyscypliny, który występuje z wnios-wynagrodzenia; kiem o ukaranie, a oskarżycielem przed Głów-

4) protokolanta wynosi 0,035 przeciętnego ną Komisją Orzekającą jest Główny Rzecznik.”; wynagrodzenia.

53) po art. 78 dodaje się art. 78a w brzmieniu: 3. W przypadku udziału w rozprawie lub posie-dzeniu Głównej Komisji Orzekającej wyso- „Art. 78a. 1. Postępowanie zawiesza się, z zastrze-kość ryczałtowego wynagrodzenia, o którym żeniem art. 25 ust. 2, w przypadku wy-mowa w ust. 1: stąpienia długotrwałej przeszkody rcl uniemożliwiającej jego prowadzenie.

1) przewodniczącego składu orzekającego wynosi 0,16 przeciętnego wynagrodzenia, 2. Zawieszenie postępowania następuje a jeżeli został wyznaczony do sporządze- w drodze postanowienia. nia uzasadnienia orzeczenia lub postano-wienia — 0,24 przeciętnego wynagrodze- 3. Zawieszone postępowanie podejmuje nia; się, w drodze postanowienia, nie-zwłocznie po ustaniu przeszkody,

2) członka składu orzekającego wynosi o której mowa w ust. 1, albo uzyska-0,08 przeciętnego wynagrodzenia, a jeżeli niu informacji o zakończeniu postępo-został wyznaczony do sporządzenia uza-wania, o którym mowa w art. 25 sadnienia orzeczenia lub postanowienia ust. 2, z zastrzeżeniem art. 25 ust. 3. — 0,16 przeciętnego wynagrodzenia; w.

3) oskarżyciela wynosi 0,08 przeciętnego 4. Jeżeli postępowanie zostało zawie-wynagrodzenia; szone po rozpoczęciu postępowania

4) protokolanta wynosi 0,035 przeciętnego dowodowego na rozprawie, a skład wynagrodzenia.”, orzekający został zmieniony, ujawnia się dowody przeprowadzone po-

b) uchyla się ust. 4; przednio.”;

48) w art. 67:

54) w art. 79 dotychczasowa treść otrzymuje oznacze-

a) w ust. 3 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: nie ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „W przypadku osoby, która pełni lub pełniła ww

funkcję Przewodniczącego Głównej Komisji „2. Jeżeli okoliczności uzasadniające zawieszenie Orzekającej, wymagana jest zgoda Prezesa postępowania dotyczą jednej ze spraw rozpo-Rady Ministrów.”, znawanych łącznie lub jednej z osób, które po-pełniły naruszenie dyscypliny finansów pub-

b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu: licznych, albo jeżeli ujawnią się inne okoliczno-„4. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do: ści uniemożliwiające łączne rozpoznanie spra-

1) rzecznika dyscypliny lub jego zastępcy — wy, sprawy te wyłącza się do odrębnego po-z tym że wymagana jest zgoda Głównego stępowania.”; Rzecznika;

55) w art. 81:

2) zastępcy Głównego Rzecznika — z tym że wymagana jest zgoda ministra właściwe- a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: go do spraw finansów publicznych; „1. Z wnioskiem o ukaranie występuje się do

3) Głównego Rzecznika — z tym że wymaga- komisji orzekającej, zgodnie z właściwością na jest zgoda Prezesa Rady Ministrów.”; określoną w art. 47—51a.”, Dziennik Ustaw Nr 240 — 13912 — Poz. 1429

b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: 60) w art. 91 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „3a. Przewodniczący Głównej Komisji Orzekają-

l „1. Osoba wezwana w charakterze świadka ma cej może wyznaczyć, w drodze postanowie- obowiązek stawić się na wezwanie organu pro-nia, do rozpoznania wniosku o ukaranie in- wadzącego postępowanie, w szczególności na

v.p ną komisję orzekającą niż wynika to z jej rozprawie, i złożyć zeznania.”; właściwości, w przypadkach uzasadnio-nych ważnymi przyczynami innymi niż 61) po art. 91 dodaje się art. 91a—91c w brzmieniu: określone w ust. 2 i 3.”; „Art. 91a. 1. Pracodawca osoby wezwanej w cha-

56) po art. 85 dodaje się art. 85a w brzmieniu: rakterze świadka jest obowiązany zwolnić ją od pracy z zachowaniem „Art. 85a. W razie stwierdzenia w toku czynności prawa do wynagrodzenia za czas nie-sprawdzających lub w toku postępowa- obecności w pracy. Podstawą do nia istotnego uchybienia w czynnoś- zwolnienia od pracy jest wezwanie ciach instytucji państwowej, samorzą- odpowiednio rzecznika dyscypliny, dowej lub społecznej, sprzyjającego na- przewodniczącego komisji orzekają-ruszeniom prawa, odpowiednio rzecznik cej lub Przewodniczącego Głównej dyscypliny, Główny Rzecznik, komisja Komisji Orzekającej.

.go orzekająca albo Główna Komisja Orze- 2. Świadkowi, który stawił się na we-kająca zawiadamia o stwierdzonym zwanie organu prowadzącego postę-uchybieniu tę instytucję lub organ po- powanie, przysługuje zwrot kosztów wołany do sprawowania nad nią nadzo- przejazdu, zgodnie z przepisami ru.”; w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących

57) w art. 86: pracownikowi zatrudnionemu w pań-

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: stwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży „1. Instytucje państwowe i samorządowe są służbowej na obszarze kraju. obowiązane, w zakresie swojego działania, udzielać pomocy organom właściwym Art. 91b. 1. Na osobę wezwaną w charakterze w sprawach o naruszenie dyscypliny finan- świadka, która nie stawiła się na we-sów publicznych, w szczególności w termi- zwanie organu prowadzącego postę-nie określonym przez organ prowadzący po- powanie, można nałożyć karę porząd-rcl stępowanie: kową w wysokości do 100 zł, a w przy-padku ponownego niezastosowania

1) wydawać opinie, jeżeli stwierdzenie oko- się do wezwania — karę porządkową liczności mających znaczenie dla sprawy w wysokości do 200 zł, chyba że nie-wymaga wiadomości specjalnych lub stawiennictwo jest usprawiedliwione wiedzy specjalistycznej; nadzwyczajnym wydarzeniem lub in-

2) przekazać dokumenty mające znaczenie ną przeszkodą, której nie można było w sprawie.”, przezwyciężyć.

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu: 2. Karę porządkową nakłada, w drodze postanowienia, odpowiednio rzecznik „3. Wydawanie opinii i przekazywanie doku-w.

dyscypliny albo przewodniczący skła-mentów następuje z zachowaniem zasad du orzekającego komisji orzekającej ochrony tajemnic ustawowo chronionych, albo Głównej Komisji Orzekającej. w szczególności dokumenty lub opinie za-wierające informacje niejawne przekazuje 3. Na postanowienie o nałożeniu kary się w trybie i na zasadach określonych porządkowej osobie ukaranej służy w przepisach o ochronie informacji niejaw- zażalenie. Przepisy art. 141 stosuje się nych.”; odpowiednio. 4. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni

58) art. 87 otrzymuje brzmienie: od dnia doręczenia postanowienia za pośrednictwem organu, który je wy-ww

„Art. 87. Przedmiotem dowodu są fakty mające znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy.”; dał, odpowiednio do Głównego Rzecz-nika, przewodniczącego komisji orze-

59) art. 90 otrzymuje brzmienie: kającej albo Przewodniczącego Głów-nej Komisji Orzekającej. Jeżeli prze-„Art. 90. Osoba, wobec której wszczęto postępo- wodniczącym składu orzekającego: wanie, występująca z wnioskiem dowo-dowym, w tym o dowód z zeznań świad- 1) komisji orzekającej jest przewodni-ków, jest obowiązana dokładnie oznaczyć czący tej komisji — zażalenie wnosi fakty, o których stwierdzenie wnosi. Obo- się do Przewodniczącego Głównej wiązek dotyczy również wskazania świad- Komisji Orzekającej; ków, których zeznania mają stwierdzać te 2) Głównej Komisji Orzekającej jest fakty, tak aby wezwanie ich przez organ Przewodniczący tej Komisji — zaża-prowadzący postępowanie było możli- lenie wnosi się do Głównej Komisji we.”; Orzekającej. Dziennik Ustaw Nr 240 — 13913 — Poz. 1429

5. Organ, który wydał zaskarżone po- 64) w art. 94: stanowienie, może uwzględnić zaża-

l lenie i uchylić wydane postanowie- a) w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: nie. „3) wskazanie okoliczności, w jakich doszło do

v.p naruszenia dyscypliny finansów publicz-6. W wyniku rozpoznania zażalenia, nych, a także określenie wysokości środków w terminie 7 dni od dnia jego otrzy- finansowych będących przedmiotem naru-mania, organ wskazany w ust. 4, szenia lub wysokości skutków finanso-w drodze postanowienia, utrzymuje wych;”, w mocy zaskarżone postanowienie albo je uchyla. Przepis art. 142 sto- b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: suje się odpowiednio. „2a. Do zawiadomienia dołącza się, w miarę możliwości, materiał zebrany w trakcie 7. Na postanowienie o utrzymaniu kontroli lub innych działań, w wyniku któ-w mocy postanowienia o nałożeniu rych ujawniono naruszenie dyscypliny kary porządkowej służy skarga do finansów publicznych, potwierdzający fakt sądu administracyjnego. lub okoliczności popełnienia tego narusze-nia, w szczególności protokół kontroli lub

.go 8. Wpływy z tytułu kar porządkowych wynik kontroli. Kopie dołączanych doku-stanowią dochód budżetu państwa. mentów potwierdza się za zgodność z ory-ginałem.”, 9. Prawomocne postanowienie o nało-żeniu kary porządkowej niezwłocz- c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: nie przekazuje osobie ukaranej od-„3. Zawiadomienie pozostawia się bez rozpo-powiednio rzecznik dyscypliny albo znania, jeżeli nie zawiera danych pozwalają-przewodniczący składu orzekające- cych na zidentyfikowanie zawiadamiające-go komisji orzekającej albo Głównej go.”; Komisji Orzekającej. Przepis art. 155 ust. 1 stosuje się odpowiednio. 65) w art. 95 dotychczasowa treść otrzymuje oznacze-nie ust. 1 i dodaje się ust. 2—6 w brzmieniu: 10. Kary porządkowe nieuiszczone w terminie podlegają egzekucji „2. Kierownik jednostki oraz organ sprawujący w trybie przepisów o postępowaniu nadzór nad jednostką, którzy otrzymali infor-rcl egzekucyjnym w administracji. mację, o której mowa w ust. 1, są obowiązani przekazać rzecznikowi dyscypliny, w wyzna-