Türi valla eelarve koostamise ja täitmise ning finantsjuhtim Art. 8Vallaeelarve eelnõu koostamise põhimõtted ja alused vallaeelarve eelnõu koostamiseks

(1) Vallaeelarve koostatakse Türi valla arengukavas sätestatud eesmärkidest, Türi valla eelarvestrateegia põhimõtetest, õigusaktidega Türi vallale pandud või Türi valla enda võetud ülesannetest ning lepingutega Türi vallale võetud kohustustest ja avalikust huvist lähtuvalt.

(2) Vallaeelarve koostamisel võetakse arvesse korra 2. peatüki 1. jao 4. jaotises sätestatud piirsummas ning korras Türi vallas elavate füüsiliste isikute ettepanekuid (korras hiljem vallaeelarve osa kogukondliku kokkuleppe alusel ).

(3) Vastu võetud vallaeelarve muutmiseks koostatakse lisaeelarve.

(4) Vallaeelarve ja lisaeelarve esialgse eelnõu koostab ametiasutus, kes koordineerib ka vallaeelarve ja lisaeelarve koostamise, menetlemise ning avalikustamisega seotud toiminguid.

(5) Uue eelarveaasta vallaeelarve eelnõu koostamist alustatakse sellele eelneval eelarveaastal. Vallaeelarve eelnõu koostamiseks määrab vallavolikogu korra § 7 lõike 2 kohaselt vallaeelarve liigenduse ning vallavalitsus kinnitab korraldusega hiljemalt 1. juuliks vallaeelarve koostamise ajakava ja tingimused ning vajadusel vormid.

(6) Vallaeelarve eelnõu selle osa, mis koostatakse kogukondliku kokkuleppe alusel, algatamisest ning menetluse põhimõtetest tuleb avalikkust teavitada hiljemalt 10. augustil.

(7) Hiljemalt 1. septembriks võivad vallaeelarve eelnõusse raha planeerimiseks esitada taotlusi füüsilised ja juriidilised isikud, kellel on õigus saada vallaeelarvest hüvitist või toetust või nõuda kulude katmist seaduse, seaduse alusel antud õigusakti või Türi vallaga sõlmitud lepingu alusel. Taotlus vallaeelarvesse raha planeerimiseks esitatakse ametiasutusele. Taotlus peab sisaldama taotletavat rahasummat ja selgitust selle suuruse ja kasutamise otstarbe ning nõudeõiguse kohta.

(8) Türi valla valitseva mõju all olev äriühing, sihtasutus ja mittetulundusühing esitab ametiasutuse rahandusosakonnale hiljemalt 15. septembriks osakonna esitatud vormil küsitud andmed.

(9) Vallaeelarve eelnõu koostamise ajakavas määratud tähtajal esitavad vallaasutuste juhid ning ametiasutuse osakondade juhid vallaeelarve planeerimise tarkvara kaudu ametiasutuse rahandusosakonnale enda juhitava vallaasutuse või ametiasutuse osakonna tegevusega seotud tegevusvaldkonna eelarve eelnõu, arvestades korra §-s 7 sätestatud vallaeelarve liigendamise põhimõtteid. Eelarve eelnõule lisatakse seletuskiri, milles märgitakse põhjendused vallaeelarvesse taotletavate summade suuruse ja kasutamise otstarbe kohta. Eraldi tuleb välja tuua arvestused ja selgitused lisanduvatele kuludele, mis tulenevad kas kehtiva õiguse muutumisest või on seotud uute objektide kasutusele võtmisega.

(10) Käesolevas paragrahvis sätestatu alusel esitatud andmetest lähtuvalt koostab ametiasutuse finantsjuht vallaeelarve esialgse eelnõu.

(11) Arvestades põhimõtet, et vallaeelarve kulud peavad olema põhjendatud ning vallaeelarve tulu ja kulu tasakaalustatud, korraldatakse vallaeelarve ajakavas määratud tähtajal vallaeelarve esialgses eelnõus märgitud kulude ja tulude vajaduse põhjendamiseks ning vajadusel vallaeelarve eelnõus tulu ja kulu suurendamiseks või vähendamiseks arutelud.

(12) Aruteludes osalevad vallavanem, ametiasutuse finantsjuht, ametiasutuse osakonna juht, kelle valdkonnaga seotud tulu ja kulu arutatakse, ning vajadusel ametiasutuse rahandusosakonna raamatupidaja. Ametiasutuse hallatava asutuse eelarve arutelus osaleb lisaks eelmärgitule ka asjaomase hallatava asutuse juht ning vajadusel hallatava asutuse juhi kaasatud vastava asutuse töötaja.

(13) Arutelude tulemusel tehakse vallaeelarve esialgses eelnõus muudatused.

(14) Vallaeelarve esialgses eelnõus kavandatakse KOFS-i §-s 27 sätestatud alustel ja korras eelmise aasta eelarves ette nähtud, kuid tegemata jäänud väljaminekud.