Türi valla põhimäärus Art. 63Õigusaktide eelnõude koostamine, vastuvõtmiseks esitamine ja tagasivõtmine

(1) Õigusakti eelnõu töötab välja selle algataja.

(2) Vallavolikogu võib õigusakti eelnõu koostamise teha ülesandeks vallavolikogu komisjonile või vallavalitsusele. Vallavalitsus võib õigusakti eelnõu koostamise teha ülesandeks vallavalitsuse liikmele või ametiasutusele või ühisametile, mille moodustamisel osaleb Türi vald, või halduskoostöö seaduse alusel avalikku ülesannet täitvale juriidilisele isikule.

(3) Vallavolikogu või vallavalitsuse komisjoni ettepanekul algatatud eelnõu töötab välja komisjoni määratud liige.

(4) Lähtuvalt avaliku teabe seaduse nõuetest avalikustatakse määruse eelnõu enne vastuvõtmist koos seletuskirjaga internetis Türi valla veebilehel ning ettepanekute ja vastuväidete esitamiseks määratakse tähtaeg, mis ei või olla lühem kui kaks nädalat.

(5) Vallavolikogu ja vallavalitsuse määruse eelnõule ja seletuskirjale kohaldatakse neid normitehnilisi nõudeid, mis Vabariigi Valitsus on kehtestanud Vabariigi Valitsuse ja ministri määruse eelnõu kohta, samuti haldusmenetluse seadusega määruse kohta kehtestatud nõudeid.

(6) Määruse eelnõule tuleb lisada seletuskiri, milles kirjeldatakse vähemalt

1) eelnõu ja seletuskirja koostaja või koostajad ning nende kontaktandmed;

2) määruse andmise õiguslikud ja vajadusel faktilised asjaolud või kehtiva määruse muutmiseks määruse muutmist tingivad asjaolude ja muutmise eesmärk;

3) määruse eelnõu sisu ning määruse muutmisel määruse muudatuste võrdlev analüüs. Kui määrusega riivatakse isikute õigusi, ka analüüs meetmete proportsionaalsuse osas;

4) eelnõu vastavus kehtivale õigusele;

5) määruse mõjud (isikutele, majandusele, keskkonnale, asutuse töökorraldusele vms);

6) määruse mõju vallaeelarvele, sh määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalik prognoositav tulu või kulu;

7) määruse eeldatav jõustumise aeg;

8) määruse eelnõu kooskõlastusmenetlus, huvirühmade kaasamine, avalik konsultatsioon.

(7) Õigusakt haldusaktina peab vastama haldusmenetluse seadusega sätestatud nõuetele.

(8) Õigusaktide eelnõud esitatakse enne vallavolikogule või vallavalitsusele esitamist kooskõlastamiseks ja õigusliku hinnangu andmiseks vallasekretärile.

(9) Enne vallavolikogu õigusakti eelnõu vallavolikogule esitamist peab sellele andma seisukoha vallavalitsus. Juhul, kui vallavalitsus eelnõu ei toeta, teavitab vallavalitsus sellest eelnõu koostajat, märkides ära ka põhjused, miks vallavalitsus eelnõu ei toeta.

(10) Vallavolikogu nõuetekohaselt koostatud ja kooskõlastatud õigusakti eelnõu esitatakse vallavolikogu päevakorda võtmiseks vallavolikogu esimehele.

(11) Eelnõu algatajal on õigus tema algatatud või esitatud eelnõu mis tahes ajal tagasi võtta.

(12) Kui õigusakti menetlemiseks on seaduse või muu õigusaktiga ette nähtud eraldi menetluskord, toimub õigusakti eelnõu menetlemine vastava korra alusel.