Nõo Vallavolikogu töökord Art. 7Istungi läbiviimine

(1) Volikogu uue koosseisu esimese istungi avab valimiskomisjoni esimees või aseesimees ja juhatab seda, kuni volikogu esimees on valitud.

(2) Istungi läbiviimisel järgitakse istungi läbiviimisele seaduses sätestatud nõudeid.

(3) Istung viiakse läbi elektroonilise infosüsteemi (edaspidi: infosüsteemi) abil küberturbe nõuete kohaselt. Sõnavõttude korral, mida volikogu liige või külaline soovib teha istungiruumist eemal viibides (virtuaalselt), tuleb kasutada hääle- ja näotuvastust võimaldavaid elektroonilisi vahendeid.

(4) Istungil toimub hääletamine üldjuhul infosüsteemi abil. Kui elektrooniliselt või virtuaalselt ei õnnestu hääletada, võib hääletada kohapeal kätt tõstes või viib istungi juhataja hääletamise läbi virtuaalse keskkonna sõnumiliidese kaudu, kus hääletus on nähtav kõigile keskkonda loginud isikutele. Suuliselt ei või läbi viia salajast hääletust.

(5) Kui epidemioloogiline või mõni muu vältimatu kriisi- või hädaolukord riigis või piirkonnas ei võimalda kohal viibimisega istungi läbiviimist, viiakse istung läbi virtuaalselt veebis. Istungi läbiviimisel virtuaalselt tuleb kasutada hääle- ja näotuvastust võimaldavaid elektroonilisi vahendeid.

(6) Volikogu liikmete ja kutsutud isikute kohalolekut kontrollitakse istungi alguses, istungi läbiviimiseks kasutatavast elektroonilisest infosüsteemist saadud osalejate info põhjal allkirjastab istungi juhataja osalejate nimekirja. Külaliste nimed lisab protokollija protokolli.

(7) Kui volikogu liige hilineb istungile või lahkub istungilt selle toimumise ajal ajutiselt või lõplikult, teeb sekretär vastava märke infosüsteemi ja tema saabumise või lahkumise kellaaja kohta.

(8) Volikogu liige loetakse istungil osalejaks, kui ta osales istungil vähemalt ühe otsuse/määruse hääletamise ajal või osales istungil rohkem kui poolel istungi toimumise ajast infosüsteemis osalemise kohta käiva teabe infosüsteemi põhjal või registreerimislehe põhjal, kui see koostati tehniliste probleemide tõttu.

(9) Volikogu istung on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa üle poole volikogu liikmetest.

(10) Volikogu istungid on reeglina avalikud. Kinniseks võib istungi kuulutada, kui selle poolt hääletab vähemalt kaks korda enam volikogu liikmeid kui vastu on.

(11) Istungi avab ja seda juhatab volikogu esimees või aseesimees või nende asendaja.

(12) Istungi avamine hõlmab:

1) istungil osalevate volikogu liikmete arvu fikseerimist;

2) volikogu juhatusega kooskõlastatult kutsutud külaliste tutvustamist;

3) istungi päevakorra tutvustamist, päevakorra osas tehtud muudatusettepanekute arutamist ja päevakorra kinnitamist.

(13) Volikogu istungi juhataja õigused ja kohustused:

1) avab istungi, jälgib tööks ja hääletamiseks vajaliku kvoorumi olemasolu;

2) jälgib istungi päevakorrast kinnipidamist;

3) vastutab töökorra järgimise eest kogu istungi kestel;

4) annab soovijatele sõna (üldjuhul taotlemise järjekorras);

5) kutsub päevakorrast kõrvalekalduva kõneleja teema juurde tagasi;

6) märgates sobimatuid väljendeid, nõuab sõnavõtjalt väljendite parandamist või vabandamist, keeldumise korral lõpetab sõnavõtu;

7) kutsub korrale istungiruumis viibija, kelle tegevus takistab istungi normaalset kulgemist, keeldumise korral nõuab tema ruumist lahkumist;

8) viib läbi hääletamised ja teeb teatavaks nende tulemused;

9) kuulutab välja volikogu otsuse vastuvõtmise, vaheaja ja istungi lõppemise.

(14) Volikogu õigusakti eelnõu arutelu koosneb ettekandest, kaasettekannetest, küsimustest ja nendele vastamisest, sõnavõttudest ja repliikidest.

(15) Volikogu istungi läbiviimisel kehtivad järgmised põhimõtted:

1) ettekanne on päevakorrapunkti käsitlemine, mis esitatakse maksimaalselt 15 minuti jooksul;

2) kaasettekanne on teema täiendav käsitlemine maksimaalselt 10 minuti jooksul;

3) ettekandja või kaasettekandja saab lõppsõnaks – kuni 3 min;

4) küsimusi saab esitada ainult ettekandjale ja kaasettekandjale, küsimus esitatakse lühidalt ja konkreetselt;

5) sõnavõtt on ettepanekute ja kommentaaride esitamine arutatavas päevakorrapunktis maksimaalselt 5 minuti jooksul;

6) repliik on märkus, ettepanek või õiendus arutatavas päevakorrapunktis, mis esitatakse maksimaalselt 2 minuti jooksul;

7) istungi juhatajal on õigus anda ettekandjale ja kaasettekandjale 3 minutit ning sõnavõtjale 1 minut lisaaega;

8) sõnavõtusoovist, küsimuse ja repliigi esitamise soovist antakse märku käetõstmisega;

9) sõnavõttude ja repliikide lõpetamise otsustab volikogu pärast vastava ettepaneku esitamist poolthäälteenamusega;

10) kui istungi päevakorrapunkti kohta ei ole esitatud volikogu õigusakti eelnõu, koosneb arutelu ettekandest ja kaasettekannetest ning küsimustele vastamisest.

(16) Kui istungi päevakorras on arupärimisele vastamine, koosneb arutelu arupärimise esitaja soovil kuni 3-minutilisest sõnavõtust, milles põhjendatakse arupärimise esitamise motiive, vastaja ettekandest ja küsimustele vastamisest. Istungi juhatajal on õigus anda arupärimise esitajale kuni 1 minut lisaaega.

(17) Volikogu istungil on istungi juhataja loal sõnaõigus volikogu liikmetel, vallavalitsuse liikmetel, vallasekretäril ja istungile kutsutud külalistel. Istungi jälgijatele ja pealtvaatajatele istungil sõna ei anta.

(18) Läbirääkimised antud päevakorrapunktis lõpevad kas viimase esinemisega või üle poole kohal olevate volikogu liikmete nõusolekul.

(19) Volikogu liikme nõudel tehakse enne otsustamist üks 5 minutiline vaheaeg.

(20) Enne õigusakti eelnõu hääletamisele panemist kordab istungi juhataja kõiki sisse viidavaid muudatusettepanekuid ja annab võimaluse teha ettepanekuid hääletamise korra kohta.

(21) Volikogu istungi lõpus annab vallavanem ülevaate vallavalitsuse tegevusest ja jagab informatsiooni. Ettekande pikkus on kuni 30 minutit. Volikogu liige saab esitada küsimusi vallavanemale ja vallavalitsuse liikmetele. Põhjalikumalt vastamist vajavale küsimusele võib vastata järgmisel istungil.

(22) Õigusakti vastuvõtmise ja istungi lõpetamise kinnitab istungi juhataja haamrilöögiga.

(23) Üldjuhul toimub istung vallamajas. Volikogu juhatus võib vajadusel istungi toimumise kohaks valida ka mõne teise koha.

(24) Volikogu istungi kestuseks on kuni neli tundi, kui volikogu ei otsusta teisiti.

(25) Istungi kestel on üldjuhul üks kuni 15 minutiline vaheaeg iga töötunni järel, kui volikogu ei otsusta teisti.