Saue valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamise kord Art. 5Valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamine

(1) Valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamise, ülevaatamise ja muutmise algatab vallavalitsus oma korraldusega näidates vajadusel korralduses ära protsessi ajakava, koostamise täpsema korralduse ning juhtrühma koosseisu.

(2) Valla ametiasutuse hallatavad asutused ja kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse mõistes kohaliku omavalitsuse üksusest sõltuvad üksused esitavad hiljemalt 1.märtsiks vallavalitsusele arengukava ja eelarvestrateegia koostamiseks vajaliku info vallavalitsuse poolt kinnitatud vormil.

(3) Valla arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu esitatakse volikogu majandus- ja arengu küsimustega tegelevale komisjonile aprillikuu jooksul heakskiidu saamiseks ning antakse volikogule menetlemiseks üle aprillikuu istungil. Arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu menetlemine kõikides volikogu komisjonides ja esimene lugemine volikogu istungil toimub vastava aasta mais.

(4) Valla arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu avalikustatakse ettepanekute tegemiseks pärast esimest lugemist volikogus vähemalt kaheks nädalaks valla veebilehel. Avalikustamisel lisatakse eelnõule informatsioon ettepanekute esitamise aja ja viisi kohta. Teade Saue valla arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu avalikustamise kohta avaldatakse vähemalt valla veebilehel.

(5) Saue valla arengukava ja eelarvestrateegia projektile tehtavad ettepanekud peavad vastama vähemalt järgmistele nõuetele:

1) Muudatus- ja täiendusettepanekud peab esitama määratud tähtajaks vastava veebikeskkonna kaudu. Juhul, kui selline võimalus esitajal puudub, peab vorminõuetele vastav ettepanek olema esitatud samaks tähtajaks valla ametlikul kontaktmeilil või toimetatud paberkandjal vastuvõtusekretäri kätte.

2) Muudatus- ja täiendusettepanek peab sisaldama selget viidet sättele, mida muuta või täiendada soovitakse.

3) Ettepanek peab olema selge ja üheselt arusaadav ning sisaldama vastava sätte osas konkreetset sõnastusettepanekut.

4) Rahalist kulu kaasa toova ettepaneku puhul tuleb ära näidata eeldatav maksumus ning katteallikas arvestades seejuures eelarvestrateegia tulu- ja kuluprognoosi tasakaalu.

5) Muudatusettepanekute puhul, millega kaasneb pikaajaline eelarveaastaid ületav püsikulu, tuleb vastav kulu kirjeldada ettepaneku juures ja arvestada hinnangulist prognoosmaksumust.

(6) Käesoleva määruse § 5 lg 5 toodud nõuetele mittevastavad muudatus- ja täiendusettepanekud on õigus jätta arengukava ja eelarvestrateegia koostamisel menetlusse kaasamata. Käesoleva määruse § 5 lg 5 punktides 4-5 toodud nõuetele mittevastavad muudatus- ja täiendusettepanekud kaasatakse sisulisena arengukava menetlusse seisukoha võtmiseks, kui nende rahaline väärtus vallavalitsuse hinnangu kohaselt ei ületa oluliselt valla prognoositavat finantsvõimekust.

(7) Pärast avalikustamisel esitatud ettepanekute läbivaatamist määrab vallavalitsus protokollilise otsusega avaliku arutelu toimumise viisi, aja ja koha. Avalik arutelu võib toimuda ka elektrooniliselt. Avalik arutelu toimub hiljemalt augustikuu esimese täisnädala jooksul. Teade avaliku arutelu toimumise kohta saadetakse ettepanekute esitajatele ja avaldatakse valla veebilehel. Huvitatud isikuteks arengukava ja eelarvestrateegia koostamise kontekstis loetakse esmajärjekorras avalikustamise protsessi käigus ettepanekuid esitanud isikud.

(8) Avaliku arutelu järgselt annab vallavalitsus avalikustamise käigus esitatud ja menetlusse kaasatud ettepanekutele protokollilise otsusega omapoolse seisukoha.

(9) Vallavalitsus lisab vajadusel menetlusse kaasatud ettepanekule omapoolse hinnangu ettepaneku rahalisele maksumusele. Käesoleva määruse § 5 lg 5 punktides 4-5 toodud nõuetele mittevastavate muudatus- ja täiendusettepanekute kaasamisel menetlusse on vallavalitsuse poolse maksumuse hinnangu lisamine kohustuslik.

(10) Volikogu komisjonides toimub arengukava ja eelarvestrateegia avalikustamise protsessis tehtud ettepanekute sisuline arutelu augustikuus. Vallavalitsus täiendab eelnõu tervikteksti muudatusettepanekutega, mis on saanud volikogu majandus- ja arengu küsimustega tegeleva komisjoni heakskiidu.

(11) Muudatusettepanekutest, mis ei ole saanud volikogu majandus- ja arengukomisjoni heakskiitu, koostatakse eraldi loetelu, mis edastatakse volikogule hääletamiseks koos teisel lugemisel oleva eelnõu materjalidega. Eelnimetatud muudatusettepanekute läbi hääletamise järgselt hääletab volikogu eelnõu teise lugemise lõpetamise üle. Teise lugemise lõpetamisel suunatakse eelnõu üldjuhul kolmandale lugemisele.

(12) Kui kõiki eelnimetatud muudatusettepanekuid ei jõuta läbi hääletada, või soovitakse muul põhjusel eelnõu arutelu jätkata, siis hääletab volikogu teise lugemise katkestamise üle. Teise lugemise katkestamisel jätkatakse teist lugemist järgmisel volikogu istungil. Vahepeal võib toimuda muudatusettepanekute täiendav arutelu komisjonides.

(13) Volikogu hääletamistulemusest lähtuvalt valmistab vallavalitsus vajadusel ette eelnõu lõpliku tervikteksti, mida tutvustatakse komisjonidele vajadusel eelnõu kolmandal lugemisel. Teise lugemise lõpetamise järgselt muudatusettepanekuid teha ei saa. Eelnõu vastuvõtmise üle hääletab volikogu üldjuhul kolmandal lugemisel.

(14) Arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu kolmas lugemine toimub üldjuhul septembrikuus.