Maardu linna eelarve koostamise, vastuvõtmise ja täitmise ko Art. 4Eelarve ülesehitus ja liigendus

(1) Eelarve koosneb osadest ning on alates 01.01.2019 tekkepõhine (tehinguid eelarvestatakse ja kajastatakse nende tekkimise hetkest lähtuvalt, sõltumata raha laekumisest või väljamaksmisest).

(2) Eelarveosad on:

1) põhitegevuse tulud;

2) põhitegevuse kulud;

3) investeerimistegevus;

4) finantseerimistegevus;

5) likviidsete varade muutus.

(3) Põhitegevuse tulude eelarve osas jaotatakse tulud majandusliku sisu järgi järgmisteks liikideks:

1) maksutulud;

2) tulud kaupade ja teenuste müügist;

3) saadavad toetused tegevuskuludeks;

4) muud tegevustulud.

(4) Põhitegevuse kulude eelarveosas jaotatakse kulud järgmisteks valdkondadeks:

1) üldised valitsussektori teenused;

2) avalik kord ja julgeolek;

3) majandus;

4) keskkonnakaitse;

5) elamu- ja kommunaalmajandus;

6) tervishoid;

7) vaba aeg, kultuur ja religioon;

8) haridus;

9) sotsiaalne kaitse.

(5) Põhitegevuse kulude eelarveosas jaotatakse lõikes 4 toodud valdkondade kulud majandusliku sisu järgi järgmisteks liikideks:

1) tegevuskuludeks antavad toetused;

2) muud tegevuskulud.

(6) Investeerimistegevuse eelarveosa jaotatakse majandusliku sisu järgi järgmisteks liikideks:

1) põhivara müük (+);

2) põhivara soetus (-);

3) põhivara soetuseks saadav sihtfinantseerimine (+);

4) põhivara soetuseks antav sihtfinantseerimine (-);

5) osaluste müük (+);

6) osaluste soetus (-);

7) muude aktsiate ja osade müük (+);

8) muude aktsiate ja osade soetus (-);

9) tagasilaekuvad laenud (+);

10) antavad laenud (-);

11) finantstulud (+);

12) finantskulud (-).

(7) Finantseerimistegevuse eelarveosa jaotatakse vähemalt järgmisteks liikideks:

1) laenude võtmine, võlakirjade emiteerimine, kapitalirendi- ja faktooringukohustuste võtmine ning kohustuste võtmine teenuste kontsessioonikokkulepete alusel (+);

2) võetud laenude tagasimaksmine, kapitalirendi- ja faktooringukohustuste täitmine, emiteeritud võlakirjade lunastamine ning tagasimaksed teenuste kontsessioonikokkulepete alusel (-).

(8) Likviidsete varade muutuse eelarveosa jaotatakse järgmisteks liikideks:

1) raha ja pangakontode saldo muutus;

2) rahaturu- ja intressifondide aktsiate või osakute saldo muutus;

3) soetatud võlakirjade saldo muutus.

(9) Likviidsete varadena käsitatakse varasid, mis vastavad kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 36 lõikele 1.

(10) Käesoleva paragrahvi lõike 8 punktides 1-3 nimetatud kirjed võib planeerida ühel kirjel likviidsete varade muutusena.

(11) Likviidsete varade saldo suurenemine ja vähenemine kajastatakse likviidsete varade muutuse eelarveosas vastavalt plussi või miinusega.

(12) Eelarve tulem peab võrduma likviidsete varade muutuse eelarveosa kogusumma ja finantseerimistegevuse eelarveosa kogusumma vahega:

1) eelarve on tasakaalus, kui eelarve tulem võrdub nulliga;

2) eelarve on ülejäägis, kui eelarve tulem on positiivne;

3) eelarve on puudujäägis, kui eelarve tulem on negatiivne.

(13) Eelarve vastuvõtmisel liigendatakse eelarve osadeks käesoleva paragrahvi lõigetes 2-8 toodud detailsuses.

(14) Lähtudes vastuvõetud eelarvest või lisaeelarvest koostab linnavalitsus hallatavate asutuste ja valdkondade eest vastutavate ametnike taotluste alusel tegevusalade liigendatud alaeelarved kontoklasside lõikes, mis kinnitatakse linnavalitsuse korraldusega.

(15) Eelarves planeeritakse eraldi põhitegevuse kuluna reservfond (vähemalt 1% eelarve põhitegevuse tuludest) ettenägematute väljaminekute tegemiseks, kusjuures reservfondi eraldi osana nähakse ette projektide sihtotstarbelised fondid. Linnavalitsus eraldab reservfondist vahendeid sihtotstarbeliselt kooskõlas volikogu kehtestatud reservfondi kasutamise korraga. Reservfondi kasutamise aruanne avalikustatakse kord aastas eelmise eelarveaasta kohta majandusaasta aruande koosseisus.